• 1. Godkendelse af dagsorden.
• 2. Godkendelse af referat
• 3. Fremtidig form og indhold af dagsorden.
• 4. Orientering om sættemøde med Økonomi og Erhvervsministeriet.
• 5. Danmarks Vækstråds høringssvar vedr. Erhvervsstrategi.
• 6. Status for Strategi og Handlingsplan.
• 7. Kort version af erhvervsudviklingsstrategien.
• 8. Ekstraordinært tilskud til strategiens omsætning til handling.
• 9. Status for igangsatte initiativer.
• 10. Temadrøftelse vedrørende uddannelse i Nordjylland.
• 11. Afrapportering af vækstpakken.
• 12. Oversigt over aktuelt forbrug og ansøgninger til dette møde.
• 13. Ansøgninger til dagens møde.
• 14. Udpegning af to medlemmer til Mål 2-Lånefondens bestyrelse.
• 15. Notat om Vækstforum som Styringskomitee for Mål 2-programmet 2000-2006
• 16. Vækstforum som fungerende styringskomite for Mål 2-programmet.
• 17. Notat om udpegning af medlemmer til selvstændige juridiske bestyrelser.
• 18. Udpegning af et medlem af Regionsrådet til Folkeligt Institut for Udkantsforhold.
• 19. Udpegning af et medlem af Regionsrådet til bestyrelsen for Læsø Fonden.
• 20. Høringsrunder fra Erhvervs- og Byggestyrelsen.
• 21. Eventuelt og vært for næste møde.

1. Godkendelse af dagsorden.

Resumé:
Der henvises til følgende punkter.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum godkender dagsordenen som grundlag for dagens møde.

Vækstforum besluttede på mødet den 7. marts 2007:
Orla Hav orienterede om, at bilaget til punkt 10 ikke var sendt ud, da materialet fra UniC endnu ikke forelå i endelig form.

Dagsordenen blev herefter godkendt som grundlag for dagens møde

• Gå til top

2. Godkendelse af referat

Resume:
Referat af Vækstforums seneste møde den 15. januar 2007 er tidligere udsendt. Der er ikke indkommet kommentarer eller bemærkninger til referatet.
Ligeledes er det forhåndsgodkendt af Formandskabet.

Indstilling:
Det indstilles, på den baggrund at Vækstforum godkender referatet af Forums møde den 15. januar 2007.

Vækstforum besluttede på mødet den 7. marts 2007:
Referat godkendt.
Det tilstræbes, at referaterne fremadrettet offentliggøres hurtigere, og at beslutningerne formuleres så tydeligt, at der ikke efterfølgende kan opstå misforståelser.

• Gå til top

3. Fremtidig form og indhold af dagsorden.

Beskrivelse:
Vækstforum besluttede på sit møde den 20. juni 2006 punkt 1, at:
  ”Fremadrettet udformes dagsordener således, at selve dagsordenspunktet/sagsfremstillingen er selvbærende dvs. at essensen af evt. bilag er medtaget, samt at meget omfangsrige bilag ikke sendes ud med dagsordenen, men kan rekvireres særskilt”.
Siden har Vækstforums sekretariat bestræbt sig på, at sammenskrive dagsordens punkter så de fremtræder selvbærende uden for mange og (unødige) bilag.
Imidlertid er beslutningens anden del om at ” meget omfangsrige bilag ikke sendes ud med dagsordenen, men kan rekvireres særskilt” vanskelig at administrer i praksis. Alene til dagens møde skal der behandles en række sager med bilag af stor strategisk betydning for Vækstforums arbejde. Her tænkes f.eks. på erhvervsudviklingsstrategien (ca. 70 sider), kort version af samme (ca. 20 sider), temaredegørelse på uddannelse (ca. 40 sider) og  Vækstpakkens afrapportering (ca.22 sider).
Sekretariatet vil derfor gerne vide hvilken af følgende bilagsmuligheder Vækstforum foretrækker fremover i tilknytning til en dagsorden med selvbærende sagsfremstillinger:
1.      Alle bilag sendes elektronisk, organiseret i én PDF-fil. Medlemmerne vælger herudfra hvad vedkommende har brug for i en papirudgave og printer selv ud.
2.      Alle bilag sendes elektronisk, organiseret i én PDF-fil med de mindre bilag og én med de store bilag baseret på sekretariatets vurdering. Sidstnævnte bilag sendes endvidere i papirversion direkte fra sekretariatet.
3.      Alle bilag sendes både elektronisk og på papir.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum drøfter sagen og vælger en løsning.

Vækstforum besluttede på mødet den 7. marts 2007:
Vækstforum drøftede form for dagsorden og bilag. Fremadrettet sendes dagsordener inkl. bilagsmateriale i både elektronisk og trykt form. Referater udsendes fortsat kun elektronisk.
Dagsordener og referater offentliggøres endvidere fortsat på www.vaekstforum.rn.dk sammen med andet relevant materiale vedrørende Vækstforum arbejde. 

• Gå til top

4. Orientering om sættemøde med Økonomi og Erhvervsministeriet.

Resume:
Vækstforum vedtog på sit seneste møde hvilke initiativer der skulle indgå i regionens forslag til partnerskabsaftale. På baggrund heraf sendte sekretariatet et sammenskrevet forslag til Økonomi- og Erhvervsministeriet, som dannede udgangspunkt for et møde mellem formandskabet for Vækstforum og Erhvervsministeren den 22. januar 2007.

Beskrivelse:
Mødet var oprindeligt planlagt som et sættemøde, hvor detaljer for partnerskabsaftalen skulle drøftes. I stedet blev det et indledende møde af en times varighed, hvor formandskabet præsenterede deres udkast til partnerskabsaftale og modtog enkelte bemærkninger fra ministeren, som lovede, at regeringen ville komme med deres udspil til en aftale for perioden 2007-2009 snarest.

Der vil på Vækstforums møde blive givet en nærmere redegørelse for forløbet.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum tager orienteringen om sættemødet med Økonomi og Erhvervsministeren til efterretning.

Vækstforum besluttede på mødet den 7. marts 2007:
Orla Hav orienterede om sættemødet. Det var et samlet formandskab, der havde præsenteret Erhvervministeren for det nordjyske udkast til en partnerskabsaftale. Hvert medlem præsenterede de dele, personen havde en særlig interesse i. Ministeren havde givet den strategiske satsning på vedvarende energi særlig opmærksomhed.

Dorte Stigaard supplerede, at det set fra embedsmandsværket havde været et godt møde. Processen er dog efterfølgende gået lidt i stå, idet der endnu ikke er kommet et officielt udspil fra Erhvervs- og Byggestyrelsen som svar på det nordjyske forslag. Dette udspil forventes dog i snarlig forlængelse af mødet i det regionale ministerudvalg den 6. marts. Tidsplanen er revideret, så partnerskabsaftalerne først forventes at være på plads til maj; til gengæld satses der på, at der skal være tid til reel dialog og forhandling på både embedsmands- og politikerplan.

Vækstforum tog orienteringen til efterretning.

• Gå til top

5. Danmarks Vækstråds høringssvar vedr. Erhvervsstrategi.

Resumé:
Ved mødet i Danmarks Vækstråd den 23. – 24. november 2006 blev de foreliggende udkast til erhvervsudviklingsstrategier fra de respektive Vækstfora behandlet. Overordnet er Danmarks Vækstråd af den opfattelse at strategien giver en god beskrivelse af regionens udgangspunkt, som danner et godt udgangspunkt for udvikling i regionen og har en klar sammenhæng med Regeringens globaliseringsstrategi. Danmarks Vækstråd  har endvidere visse anbefalinger til justeringer af strategien.

Sagsfremstilling:
Danmarks Vækstråd har givet sit høringssvar på baggrund af Vækstforum Nordjyllands udkast til erhvervsudviklingsstrategi. Der er overordnet tilfredshed med udkastet, der er dog enkelte områder hvor rådet foreslår justeringer.
I forbindelse med regionens udgangspunkt er det Danmarks Vækstråds opfattelse,  at det er vigtigt at strategien bygger på et faktabaseret grundlag og at dette er bærende for strategi, fra definition af indsats til udmøntning af tiltag. Rådet er ligeledes af den opfattelse at man i Nordjylland med fordel kunne tilføje oplysninger om befolkningens kompetenceniveau, erhvervsstruktur og økonomisk vækst. Og i denne forbindelse opstille en sammenligning med en international region med,  samme udfordringer som Nordjylland.
Disse fakta er indbygget i den nu foreliggende udgave. Det overvejes at lave en sammenligning med en lignende region i udlandet i forbindelse med opdatering af strategiens  data.
Danmarks Vækstråd foreslår også en beskrivelse af den indsats, der allerede er igangsat i  Nordjylland, samt en række operationelle og konkrete mål for strategien. Disse oplysninger er indbygget i den nyeste udgave.
Endelig påpeger Danmarks Vækstråd vigtigheden af, at der skabes et bredt ejerskab til strategien.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum tager høringssvaret og ovennævnte bemærkninger til efterretning. 

Vækstforum besluttede på mødet den 7. marts 2007:

Orla Hav meddelte, at store dele af kommentarerne i høringssvaret fra Danmarks Vækstråd er der allerede taget højde for i den foreliggende udgave af erhvervsudviklingsstrategien. Problemet med rådets svar er, at det bygger på det første udkast præsenteret for Vækstforum tilbage i november 2006, og således ligger langt fra den nuværende udgave.   Vækstforum drøftede tilbagemeldingen fra Danmarsk Vækstråd, idet debatten primært koncentrerede sig om følgende:
- der kan være fordele i at samarbejde med andre regioner på specifikke projekter - konkret blev energi og fødevarer nævnt som mulige indsatsområder sammen med Midtjylland
- fraflytning af ingeniører fra Nordjylland: ingeniører på kandidatniveau uddannes kun to steder i Danmark, hvorfor en vis fraflytning er uundgåelig; men fortsat fokus på at drage størst mulig fordel af AAU-ingeniørerne i landsdelen er nødvendig, f.eks. gør virksomheder i Nordjylland indenfor de områder, hvor der mangler ingeniører (trådløs kommunikation og IKT) meget for at tiltrække de nyuddannede fra Aalborg Universitet
- delte meninger om relevansen af sammenligning med en anden region internationalt, men enighed om at fokuseret samarbejde internationalt er et gode for landsdelen
- vigtigt for Vækstforum, at kompetenceudvikling og uddannelsesindsatsen foregår i samarbejde mellem alle uddannelsesinstitutioner i regionen, således at koblingen mellem f.eks. de erhvervsfaglige uddannelsesinstitutioner og Aalborg Universitet styrkes
- forslag om, at der ved en senere revision af strategi blev indarbejdet en beskrivelse af det samlede uddannelsessystem i Nordjylland, evt. som bilag.
Dorte Stigaard gjorde opmærksom på, at arbejdet med den Regionale Udviklingsplan, hvor også Vækstforum er repræsenteret; herunder udarbejdes  også vision, strategi og målsætning på uddannelsesområdet.
Vækstforum tog herefter høringssvaret fra Danmarks Vækstråd til efterretning. 

• Gå til top

6. Status for Strategi og Handlingsplan.

Resumé:
I overensstemmelse med beslutning på Vækstforums møde den 15. januar 2007 fremlægges den endelige udgave af Erhvervsudviklingsstrategi og Handlingsplan med henblik på Vækstforums stillingtagen. Dokumentet, som i princippet er godkendt, er blevet ændret og udbygget på en række punkter, som diskuteredes på seneste møde. Dokumentet udgør nu det grundlag, på hvilket fremtidige ansøgninger kan indkaldes.

Sagsfremstilling:
Med udgangspunkt i beslutningerne på Vækstforums møde den 15. januar 2007 har sekretariatet arbejdet videre med:

1. Sidste rettelser og tilføjelser til erhvervsudviklingsstrategien:
1.1. Beskrivelse af effektmål og indikatorer (kapitel 5)
1.2. International strategi (afsnit 6.2)
1.3. Socioøkonomisk beskrivelse (bilag 1 og 2)
1.4. Diverse smårettelser påpeget på sidste møde

2. Færdiggørelse og afrunding af handlingsplanen:
2.1. Organisatorisk set-up (afsnit 7.3)
2.2. Udvælgelseskriterier (afsnit 7.4)
2.3. Ansøgningsprocedurer (afsnit 7.5)
2.4. Støttegrundlag (afsnit 7.6)
2.5. Diverse smårettelser påpeget på sidste møde

3. Opfølgning på igangsatte initiativer, specielt partnerskabsinitiativerne (se dagsordenen, punkt 9)

4. Udarbejdelse af en kort og læsevenlig udgave af strategien (se dagsordenen, punkt 7)

I forhold til sidst udgør det reviderede materiale nu et samlende hele, hvis godkendelse i Vækstforum er forudsætningen for at komme i gang med at indkalde ansøgninger til næste møde. Organisatorisk set-up, ansøgningsprocedurerne og støttegrundlaget påkalder sig i denne forbindelse særlig opmærksomhed, idet disse skal udmeldes kort efter Vækstforums møde, således at ansøgere kan forberede sig på indsendelse af forslag til mødet den 6. juni.

Det organisatoriske set-up (afsnit 7.3) inkluderer nu et forslag om nedsættelse af et Indstillingsudvalg, som skal sikre, at der tilvejebringes et solidt beslutningsgrundlag inden ansøgningerne behandles i Vækstforum. Udvalget skal screene alle ansøgninger, både i forhold til strategiens indsatsområder, handlingsplanens udvælgelseskriterier, gældende lovgivning på området og komme med en vejledede indstilling til Vækstforum. Sammensætning og opgaver fremgår af det vedlagte forslag til forretningsorden. For at smidiggøre behandlingen af de små projekter (mikroprojekter) foreslås det at de sendes direkte i skriftlig høring i Vækstforum med henblik på en hurtig afgørelse. Der udarbejdes en instruks herfor, som godkendes i Vækstforum. Forslag hertil er vedlagt, hvoraf det fremgår, at sekretariatet laver indstilling på mikroprojekter, dvs. ansøgninger som:

• Har et budget over 100.000 (bagatelgrænse) men under 500.000 kr.
• Passer til strategiens indsatsområder og handlingsplanens kriterier
• Har et klart perspektiv (kommercielt/kompetencemæssigt)
• Ikke drift (ikke årlig gentagelse)
• Ikke omfattet af 10% puljen (den eksperimentielle pulje)

Der kan både være tale om ansøgninger på færdige udviklingsprojekter, såvel som forundersøgelser (teknisk, organisatorisk, økonomisk), der skal afklare betingelserne for en senere færdig ansøgning.

Problematikken om mikroprojekter har været diskuteret i Dialoggruppen (tidligere Kontaktudvalget), hvor der var en generel tilslutning til sådan en facilitet, men også en vis bekymring for, at der ville komme for mange små ansøgninger på bekostning af de store (som er det der bør prioriteres). En måde at begrænse dette på kunne være at sætte et loft på puljen til mikroprojekter.

Ansøgningsprocedurerne (afsnit 7.5) blev ligeledes diskuteret i Dialoggruppen. På denne baggrund har sekretariatet afvejet de forskellige synspunkter og stillet et forslag, hvis karakteristika kan sammenfattes således:

Ansøgningsprocedurer:
A. Interne projekter initieret af Vækstforum selv
Denne kategori og type indebærer et intens partnerskabssamarbejde mellem ansøger og Vækstforum, således at projektet modnes og udarbejdes i tæt dialog mellem de involverede partnere. Der er typisk tale om et større projekt med en bred ansøger/interessentkreds, selv om der altid skal være én ledende partner. Initiativet til projektet kan komme fra Vækstforum selv, fra andre regioner eller fra statslig/EU niveau. Et eksempel herpå er de aktuelle drøftelser med staten om en partnerskabsaftale.

B. Makroprojekter indkaldt eksternt via planlagte ansøgningsrunder
Flere gange i løbet af året vil Vækstforum indkalde ideer til projekter fra potentielle ansøgere, eventuelt baseret på specifikke ønsker eller kriterier konkretiseret i særlige udbudsbetingelser i forbindelse med indkaldelsen. Ansøgere fremsender idébeskrivelsen til Vækstforum med en angivelse af indhold, forventer effekter, det forventede partnerskab/samarbejde i relation til projektet samt et summarisk budget- og finansieringsoverslag. Det eksterne projekt vil være kendetegnet ved at være et større projekt, med regional kompleksitet og et sigte som typisk kræver samarbejde/koordinering (partnerskab) om den videre udvikling. Mange mulige samarbejdsflader som skal afklares.

C. Mikroprojekter indkaldt eksternet via løbende annoncering og indtag
Mindre projekter (jf. beskrivelsen ovenfor) som normalt ikke kræver, at et partnerskab sættes op, med mindre der er tale om forberedelse af større projekter. Der kan både være tale om ansøgninger på færdigt udviklede projekter, såvel som forundersøgelser (teknisk, organisatorisk, økonomisk), der skal afklare betingelserne for en senere færdig ansøgning

Dialoggruppen kunne generelt tilslutte sig at partnerskabsprincippet og store ansøgninger bliver den dominerende ansøgningsform. Enkelte udtrykte betænkelighed ved, at der er to ansøgningsrunder (idé og endelig projekt), idet der kan komme til at gå lang tid fra indsendelse af idé til tidspunktet, hvor endelig bevilling kan foreligge.

Støttegrundlaget (afsnit 7.6) bygger stort set for de regler, som er udarbejdet af Erhvervs- og Byggesstyrelsen for Mål 2. Reglerne er aktuelt genstand for en høring (jf. punkt 20 på dagsordenen), men ventes ikke ændret på væsentlige punkter. Det skønnes ikke at være hensigtsmæssigt at afvige fra disse regler, selv om det kunne lade sig gøre for så vidt angår regionens egne udviklingsmidler. Sekretariatet lægger derfor op til en fuldstændig koordinering, bortset fra at det foreslås, at der undtagelsesvis skal kunne gives mere end 50% i støtte i ganske særlige tilfælde:
• Finansiering fra egen eller anden side ikke er mulig i fuldt omfang
• Projektet har en ganske særlig regional betydning og udstrækning
• Projektet vedrører meget vanskeligt stillede geografiske områder

Det vil være op til Vækstforum løbende at udvikle de nærmere kriterier for finansiering ud over 50% på baggrund af indstillinger fra sekretariatet.

Kommunikation og dialog:
Der vil blive iværksat en række initiativer med henblik på at udbrede kendskabet til strategien og støttemulighederne. Dette vil omfatte pressekampagner og en række møder i regionen. Vækstforums medlemmer kan både deltage i de af sekretariatet planlagte møder og organisere egne initiativer. Det væsentligste informationsmateriale vil være den korte udgave af strategien (se punkt 7) og et tilhørende over-headmateriale om strategien og støttemuligheder. I det omfang præcise informationer foreligger, vil aktiviteterne også omfatte det nye Mål 2-program.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum:

- Godkender seneste ændringer og tilføjelser til Erhvervsudviklingsstrategi og Handlingsplan
- Godkender:
o Forslag til forretningsorden for Indstillingsudvalget
o Forslag til instruks for behandling af mikroprojekter

- Bemyndiger sekretariatet til at:
o Arbejde videre med partnerskabsinitiativerne og Forainitiativerne
o Indkalde interessetilkendegivelsesansøgninger til 6. juni 2007
o Lancere muligheden for løbende mikroansøgninger
o Iværksætte informations og dialoginitiativerne 

Vækstforum besluttede på mødet den 7. marts 2007:
Henning Christensen præsenterede de ændringer og tilføjelser, der var lavet i det foreliggende udkast til Erhvervsudviklingsstrategi og Handlingsplan.

Ændringer af større karakter i Erhvervsudviklingsstrategien vedrører afsnittet om globalisering, afsnittene om effekter og indikatorer på indsatsområderne, samt bilag med opdatering af de socio-økonomiske beskrivelser. For Handlingsplanen er afsnittene om ansøgningsprocedure, støttegrundlag og organisatorisk set-up.

Vækstforum drøftede primært ændringerne til Handlingsplanen og præciserede følgende:

Ansøgningsprocedure
Hovedsporet skal være de eksternt initierede projekter, dvs. B- og C-projekter, idet det dog i den endelige indkaldelse og annoncering sikres, at der ikke opfordres til små-ansøgninger. I forhold til type A-projekter, dvs. projekter initieret af Vækstforum selv, var den gennemgående holdning, at modellen primært skal bruges som et værktøj til at sikre understøttelse af de indsatsområder, hvor der måtte mangle initiativer fra ekstern side.

Det blev drøftet at arbejde videre med beløbsrammer for hvert af de 7 strategiske indsatsområder, så indsatsen ikke styres af tilfældigheder eller først-til-mølle, men prioriteres af Vækstforum. Beslutning herom blev ikke truffet, men kan evt. indarbejdes på et senere tidspunkt efter nærmere drøftelse i Vækstforum.

Støttegrundlag
Med hensyn til støtteprocenten var der i Vækstforum enighed om en maximal støtteprocent på 50 % for at sikre et stærkt ressourcemæssigt og økonomisk engagement fra ansøger. Hvis der i ganske særlige tilfælde skal gives mere i støtte, kan det kun ske ved en eksplicit drøftelse og beslutning i Vækstforum.

Organisatorisk set-up
I drøftelserne af indstillingsudvalget lagde Vækstforum stor vægt på, at der i udvalget bliver tale om teknisk sagkyndige fagfolk/embedsmænd, der skal kvalitetssikre de indkomne ansøgninger og ikke om et politisk udvalg. Den foreslåede sammensætning af indstillingsudvalget, blev herefter godkendt. Forslag til forretningsorden for indstillingsudvalget blev ligeledes godkendt, idet det dog præciseres, at ansøgninger skal vurderes med hensyn til deres effekt i forhold til yderområderne.

Forslag til instruks for behandling af mikroprojekter blev godkendt, jf. dog bemærkningen ovenfor om, at der ikke kan gives mere i støtte end 50 % uden eksplicit godkendelse i Vækstforum.

Med ovennævnte præciseringer godkendte Vækstforum den samlede Erhvervsudviklingsstrategi og Handlingsplan samt de hertil knyttede operationelle dokumenter (forretningsorden for Indstillingsudvalget og instruks for mikroprojekter).

Vækstforum godkendte endvidere, at sekretariatet bemyndiges til:
- at arbejde videre med partnerskabsinitiativerne og tidligere FORA-initiativer i samarbejde med interessenterne, idet det dog understreges, at projektansøgninger herfra vil blive behandlet på lige fod med øvrige ansøgninger
- at indkalde eksterne interessetilkendegivelsesansøgninger til junimødet
- at iværksætte informations- og dialoginitiativerne.

På forslag fra Niels Buus indbydes repræsentanter fra det nye Væksthus til en drøftelse på et kommende møde, da Væksthuset forventes at blive både strategisk samarbejdspartner og operatør for flere initiativer i regi af erhvervsudviklingssstrategien.

Bilag:
- Vækst og balance. Erhvervsudviklingsstrategi og Handlingsplan, 2007-10
- Forslag til forretningsorden for IndstillingsudvalgetForslag til instruks for behandling af mikroprojekter  

• Gå til top

7. Kort version af erhvervsudviklingsstrategien.

Resumé:
En kort og mere læsevenlig version af erhvervsudviklingsstrategien er under udarbejdelse. Vækstforum opfordres til at godkende tekstudkastet, design og layout.

Sagsfremstilling:
Vækstforum diskuterede sin kommunikationsstrategi på Forums seneste møde og anbefalede, at der laves en lettere tilgængelig version af erhvervsudviklingsstrategien. Sekretariatet har derfor udarbejdet en stærkt forkortet version, hvor strategiens hovedelementer præsenteres kort og overskueligt, men stadig giver en reel idé om, strategiens indhold.
Målgruppen er politikere, samarbejdspartnere og ansatte i kommuner, regioner, stat, uddannelsesinstitutioner, virksomheder o.lign. Strategien er på 20 sider – heraf 15 sider med tekst, som er rigt illustreret med billeder og grafik. Den korte udgave af strategien vil være klar til offentliggørelse i slutningen af marts.
Den læsevenlige udgave af erhvervsudviklingsstrategien tager udgangspunkt i Region Nordjyllands designlinje, men med Vækstforum som tydelig afsender. Designet bliver også brugt på hjemmesiden og på brevpapir. Hvis Vækstforum ønsker det, kan der på sigt udvikles ændret designlinje.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum:
-         Godkender tekstudkast til den korte udgave af strategien
-         Godkender design og layout.

Vækstforum besluttede på mødet den 7. marts 2007:
Vækstforum godkendte tekstudkastet til kortudgaven af strategien.

Det besluttedes, at specifikke design- og layoutkommentarer fra medlemmerne kunne gives til sekretariatet efter mødet. På denne baggrund træffer sekretariatet afgørelse om det endelige design/layout af kortudgaven.

Bilag:
-         Tekstudkast til kort version af erhvervsstrategien
-         Eksempel på layout (vises direkte på mødet)
-         Forslag til informationsplan

• Gå til top

8. Ekstraordinært tilskud til strategiens omsætning til handling.

Resumé:
Vækstforum har tidligere besluttet, at modtage et rammetilsagn fra Erhvervs- og Byggestyrelsen på 1 mio. kr. Nu foreligger bevillingsskrivelsen fra Styrelsen. For at begynde udmøntningen af erhvervsstrategien, foreslås det, at midlerne bruges til projektet Match-making, som har til formål at hjælpe små og mellemstore virksomheder videre til de relevante forskere og studerende på universitet. Kort sagt at binde kontakten ikke mindst til virksomheder, som ikke tidligere har gjort brug af universitets viden og til virksomheder i yderområderne på en sådan måde at erhvervsudviklingsstrategiens indsatsområder styrkes.

Beskrivelse:
Som tidligere nævnt har Erhvervs- og Byggestyrelsen givet et rammetilsagn på 1 mio. kr. med det formål, at få den nye erhvervsudviklingsstrategi omsat til praktisk handling. Styrelsen har foreslået en række temaer/initiativer som midlerne kunne anvendes til:

- Videnoverførsel mellem Universitetet og private virksomheder: Hvordan forbedres samspillet mellem universitetet og erhvervslivet? I praksis kunne det være en ny strategi for samspillet mellem universitetet og private virksomheder, opbygning af systemer og etablering af netværk mellem samme.
- Yderområder: Regionen har store yderområder, samtidig er Vækstforum forpligtet til at gøre en særlig indsats for disse områder. Midlerne kunne derfor anvendes til at sætte konkrete aktiviteter i gang. For eksempel styrke videndeling og samarbejde mellem yderområderne og regionens større byer.
- Videre udvikling af det regionale og lokale analysegrundlag: I samarbejde med de øvrige regioner kunne midlerne anvendes til at udvikle Vækstforums opgave med at følge og overvåge de lokale og regionale vækstvilkår.
- Klyngeudvikling: Foranalyse af særlige sektorer eller klynger, som er identificeret som fremtidige væksterhverv, hvor der samtidig mangler viden til at fastlægge en handlingsplan.
- Andre temaer/initiativer af betydning for den nordjyske erhvervsudvikling. Eksempelvis de mest nøglefærdige projekter beskrevet i partnerskabsaftalen og i FORA’s faktablade. Eneste krav er, at temaet/initiativet skal ligge indenfor Vækstforums Erhvervsudviklingsstrategi.

Det førstnævnte tema ligger i direkte forlængelse af et klart regionalt behov. Nemlig ønsket om, at øge kontakten og samarbejdet mellem de nordjyske virksomheder og Aalborg Universitet, og kan som sådan bruges til at udvide det såkaldte Match-making initiativ, som universitetet har startet første del af. Målet med Match-making projektet er, at skabe en let og entydig indgang til universitetet for små og mellemstore virksomheder. Projektet blev påbegyndt i 2006.

Indholdet kan kort sammenfattes til tre elementer:
1. De interne match-makere: Der er allerede udpeget 21 medarbejdere på hvert af Universitets institutter. De interne match-makere har til opgave, at guide virksomhederne hen til de relevante forsker og studerende. Målet er, at virksomheden så at sige bliver ”taget i hånden” og fulgt det rigtige sted hen.
2. De eksterne match-makere: Det første hold på i alt 13 eksterne match makere er allerede uddannet. Ti af disse arbejder til dagligt som erhvervschefer eller som repræsentanter for erhvervsfremme organisationer i mange af de nordjyske kommuner. De eksterne har gennem et kursusforløb fået indblik i Universitets organisation, uddannelses- og forskningsmæssige muligheder. De eksterne match markere skal vejlede interesserede lokal virksomheder videre til de rette forskningsmiljøer eller binde kontakten til det relevante institut på universitet.
3. Matchpoint: Der er på nuværende tidspunkt allerede etableret 5 lokale mødesteder bredt fordelt over den nordjyske region. Der er tale om fysiske mødesteder hos et udvalg af de eksterne match-makere, hvor lokale interesserede har mulighed for at indhente relevant informationsmateriale om Universitetet. Så at sige ”et udstillingsvindue” for Universitets viden og muligheder.

Midlerne fra Erhvervs- og Byggestyrelsen vil blive anvendt til at uddanne flere både interne og eksterne match-makere, så alle kommuner kan omfattes af initiativet. Dette vil ske med særlig henblik på at forstå og fremme videnoversførsel der ligger i forlængelse af erhvervsudviklingsstrategiens indsatsområder.

Resultatet af projektet skulle gerne blive, at kontakten mellem de private virksomheder og Universitetet bliver etableret mere struktureret og formaliseret end tidligere og at erhvervsudviklingsstrategiens indsatsområder styrkes. Da opgaven samtidig er mere kompleks og større, bl.a. omkring strategien, end Universitet selv har ressourcer til søger Universitetet om støtte.

Finansieringen er tilrettelagt således: Aalborg Universitet bidrager kontant med 1. mill. kr. som medfinansiering til den tilsvarende 1. mill. kr. fra Erhvervs- og Byggestyrelsen.

Tidsmæssigt er projektet klar til at gå i gang straks fordi der allerede er uddannet både interne og eksterne match-makere.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum godkender at rammetilsagnet fra Erhvervs- og Byggestyrelsen på 1. mio. kr. anvendes som medfinansiering til en række initiativer indenfor Match-making i samarbejde med Aalborg Universitet under forudsætning af at det tilrettelægges med særlig henblik på styrkelse af erhvervsudviklingsstrategiens indsatsområder.

Vækstforum besluttede på mødet den 7. marts 2007:
Dorte Stigaard meddelte, at brugen af midlerne tidligere havde været drøftet på Vækstforums møde den 4. december 2006. Den vedlagte ansøgning om en styrkelse af Matchmaking-programmet vil bl.a. udvide programmet til at dække alle 11 kommuner i regionen. Ved styrkelsen af Matchmaking-programmet lægges der specielt vægt på at arbejde indenfor de indsatsområder, der ligger i strategien.

Vækstforum godkendte brugen af rammetilsagnet fra Erhvervs- og Byggestyrelsen på 1 mio. til overbygning på Matchmakingprogrammet, idet Aalborg Universitet medfinansierer med 1 mio. kr., således i alt 2 mio. kr. til projektet.

Ole B. Sørensen og Henrik Ringbæk Madsen deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Af hensyn til habilitet forlod Finn Kjærsdam lokalet under behandlingen af punktet.

Bilag:
- Ansøgning fra Aalborg Universitet bilagt en budget- og finansieringsplan

• Gå til top

9. Status for igangsatte initiativer.

Resumé:
Vækstforum besluttede på seneste møde at arbejde videre med konkretisering af partnerskabsinitiativerne og andre initiativer, således at de bedste af disse så hurtigt som muligt kan omsættes til projektansøgninger. Der foreligger nu en status for dette arbejde.

Sagsfremstilling:
På mødet den 15. januar besluttede Vækstforum så hurtigt som muligt at komme dertil, hvor der kan bevilges midler til konkrete initiativer. Ud over at forberede en generel ansøgningsrunde fandt Vækstforum det derfor vigtigt, at der arbejdes videre med konkretisering af initiativerne under partnerskabsaftalen, således at de bedste af disse så hurtigt som muligt kan omsættes til projektansøgninger.
Endvidere fandt Vækstforum det vigtigt at arbejde videre de øvrige initiativer, der var i spil i efteråret 2006. Disse lagde Vækstforum midlertidigt til side på sit møde i Rebild den 7. november 2006 indtil arbejdet med strategi var på plads.
Sekretariatet har derfor arbejdet videre med at afdække de forskellige initiativers potentiale i relation til strategi og handlingsplan.
Som led i opfølgningen på initiativerne følger sekretariatet en fast fremgangsmåde, hvor der tages kontakt til den/de person for hvert enkelt initiativ, som hidtil har været de drivende og centrale kræfter i udvikling af initiativet (de personer som pt. har ”mest ejerskab” til projektet). Formålet med disse møder er at afklare, om der stadig er opbakning til at videreudvikle initiativet fra de centrale kræfter, som hidtil har stået bag. Endvidere er formålet at diskutere, hvilke andre personer fra andre organisationer og myndigheder, der kunne udgøre en fremtidig styregruppe, som både er faglig og organisatorisk/geografisk dækkende, således at der opnås en sammensætning med rimelig professionalisme og legitimitet. Dette er specielt vigtigt fordi initiativerne ikke er indkaldt som led i en almindelig interessetilkendegivelsesansøgning, selv om bevilling kun kan gives via ansøgning til Vækstforum.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum tager redegørelsen om status til efterretning.

Vækstforum besluttede på mødet den 7. marts 2007:
På forespørgsel oplyste sekretariatet, at det er en fejl, at Frederikshavn ikke er nævnt som interessent i projektet om vedvarende energi, hvilket vil blive rettet.

Vækstforum bemærkede, at det er afgørende, at der nu sættes kraftigt ind på at komme fra ord til handling, og opfordrede parterne bag projekterne til at invitere potentielle yderligere relevante og interesserede aktører med ind i arbejdet, så man snarest konkret kommer i gang med projekter og initiativer. Vækstforum tog herefter redegørelsen til efterretning.

Ole B. Sørensen, Henrik Ringbæk Madsen og Niels Buus deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Bilag:
-  Liste over initiativer

• Gå til top

10. Temadrøftelse vedrørende uddannelse i Nordjylland.

Resumé:
Uddannelsestemaet vil indledningsvist blive belyst gennem et overblik over uddannelser, uddannelsesinstitutioner m.m. i regionen. Udfordringerne for uddannelsesinstitutionerne i forhold til bl.a. regeringens globaliseringsstrategi både uddannelsesmæssigt, strukturelt og organisatorisk vil blive præsenteret gennem oplæg fra rektor Finn Kjærsdam, AAU og Poul Rask Nielsen, Rektor CVU Nordjylland.

Sagsfremstilling:
Vækstforum har i forbindelse med udarbejdelse af den regionale erhvervsudviklingsstrategi flere gange berørt problemstillinger på uddannelsesområdet. Det er anledning til at sætte særligt fokus på området. Samtidig belyses relevante og aktuelle problemstillinger, der berører regionens uddannelsessektor. Set i forhold til den regionale erhvervsudviklingsstrategi og regeringens globaliseringsstrategi er uddannelsesområdet et af de områder, der tilskrives meget stor betydning som vækstdriver for den regionale udvikling og vækst.

Uddannelsestemaet åbnes med en oversigt over uddannelsesudbuddet og de enkelte uddannelsesinstitutioner i regionen. Ligeledes vil der blive præsenteret en række forskellige nye undersøgelser fra bl.a. UniC vedrørende den nordjyske befolknings uddannelsesniveau, uddannelsesadfærd, profil m.m.

Herefter vil rektor Finn Kjærsdam, AAU og Poul Rask Nielsen, CVU Nordjylland belyse de udfordringer deres uddannelsesinstitutioner står overfor både organisatorisk, strukturelt og uddannelsesmæssigt i forhold til opfyldelse af regeringens mål i globaliseringsstrategien.

Indstilling:
Det indstilles at Vækstforum drøfter udfordringerne på uddannelsesområdet.

Vækstforum besluttede på mødet den 7. marts 2007:
Vækstforum besluttede at udsætte drøftelsen til et senere og ekstraordinært temamøde om uddannelse. Sekretariatet kommer med forslag hertil.
Ole B. Sørensen, Henrik Ringbæk Madsen og Niels Buus deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Bilag:
- Temanotat om uddannelse (bilag eftersendes).

• Gå til top

11. Afrapportering af vækstpakken.

Resumé:
De 21 projekter i den nordjyske vækstpakke afrapporterer halvårligt om projekternes fremdrift, indhold, økonomi, milepæle og effekter. Vækstforum orienteres hermed om afrapportering for vækstpakkeinitiativerne for andet halvår 2006.

Sagsfremstilling:
I forbindelse med vedtagelsen af vækstpakken blev der opstillet halvårlige milepæle samt effektmål for initiativerne. Vækstforum besluttede endvidere, at det løbende skal overvåges, at milepælene overholdes, ligesom der løbende vil blive fulgt op på, om initiativerne giver de forventede positive effekter på vækst og beskæftigelse. Der er senest på Vækstforums møde 13. september 2006 givet en status på fremdriften af projekterne.
Som det erindres, bevilges midlerne til de 21 initiativer i vækstpakken fra forskellige puljer og styrelser. 15 af initiativerne er (med)finansieret af bevillinger, som Region Nordjylland har modtaget fra Erhvervs- og Byggestyrelsen. Region Nordjylland er i denne forbindelse forpligtet til at følge op på projekternes indhold, økonomi, milepæle og effekter. Sekretariatet for Vækstforum indsamler endvidere samme type oplysninger for de øvrige projekter, som har bevillinger fra andre myndigheder, for at give Vækstforum et samlet overblik over gennemførelsen af vækstpakken. Opgørelsen sker på basis af halvårlige indrapporteringer fra projekterne.
I vedlagte bilag gennemgås de enkelte projekter, herunder sammensætning af finansiering, status på indhold, økonomi, milepæle og effekter sammenholdt med vækstpakken.
Generelt skal det bemærkes, at gennemførelsen af nogle af vækstpakkeprojekterne kan være forsinket op til et halvt år i forhold til det oprindeligt forudsatte i vækstpakken grundet genbehandlingen af vækstpakken i december 2005 og den efterfølgende ansøgnings- og sagsbehandlingsproces hos forskellige myndigheder. I enkelte tilfælde er der endvidere sket ændringer i projektets økonomi og indhold i forbindelse med ansøgningsprocessen hos de bevilgende myndigheder.   Vækstforum spurgte i den forbindelse med behandlingen af den seneste afrapportering af vækstpakken 13. september 2006 til, hvordan det gik med opfyldelsen af de forventede effekter af de enkelte projekter, herunder særligt jobskabelse. Sekretariatet har bedt projekterne være særligt opmærksom på dette spørgsmål i forbindelse med afrapporteringen, og svarene er indarbejdet i bilagene.
Det skal dog tilføjes, at effekterne, som er beskrevet i vækstpakken, primært forudsættes at ske på længere sigt. Projekterne afrapporterer derfor ifølge deres bevillingsvilkår detaljeret om effekter (antal skabte jobs – direkte og indirekte – meromsætning, mereksport samt effekter i form af nye samarbejder) i forbindelse med deres afslutning. En mere sikker opgørelse af effekter vil foreligge ved næste halvårlige afrapportering, som passende kunne danne udgangspunkt for en mere indgående drøftelse af effekter.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum tager orienteringen til efterretning, herunder på den opfølgning som fremgår af sekretariatets bemærkninger til de enkelte sager.

Vækstforum besluttede på mødet den 7. marts 2007:
Henning Christensen meddelte, at Vækstforum ved næste afrapportering ville få lejlighed til at tage en mere grundlæggende drøftelse af projekternes fremdrift. På dette tidspunkt vil projekterne være nået så langt i deres implementering, at der foreligger mere præcise og sikre data om målopfyldelse og resultater. Samtidig vil projekterne ikke være kommet så langt, at det er for sent at gribe ind med nødvendige ændringer og korrektioner.

Vækstforum tog orienteringen og den udsendte afrapportering til efterretning.

Ole B. Sørensen, Henrik Ringbæk Madsen og Niels Buus deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Bilag:
- Afrapportering af vækstpakken, 2. halvår 2006.

• Gå til top

12. Oversigt over aktuelt forbrug og ansøgninger til dette møde.

Resumé:
I Regionsrådets budget for 2007 er der afsat i alt 54.934.878 kr. til medfinansieringen af erhvervs- og kompetence initiativer. Beslutter Vækstforum, at imødekomme ansøgningerne på dagens møde vil der være disponeret for i alt 11.401.293 kr. af årets ramme. Svarende til at der er 43.533.585 kr. tilbage til fremtidige initiativer i 2007.

Beskrivelse:
Nedenfor er samtlige projekter Vækstforum tidligere har imødekommet kort præsenteret. De projektansøgninger som er markeret med kursiv, er ansøgningerne til dagens møde. Disse ansøgninger fremlægges til eksplicit drøftelse og indstilling i det følgende punkt.

Indstilling:
Det indstilles at Vækstforum tager orienteringen om forbruget af de regionale udviklingsmidler til efterretning.

Vækstforum besluttede på mødet den 7. marts 2007:
Vækstforum tog orienteringen til efterretning.

Ole B. Sørensen, Henrik Ringbæk Madsen og Niels Buus deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

• Gå til top

13. Ansøgninger til dagens møde.

Resumé:
Til dagens møde fremlægges fire ansøgninger om støtte fra de regionale udviklingsmidler. Vækstforum opfordres til at behandle ansøgningerne og beslutte en indstilling til Regionsrådet.

Beskrivelse:

Særligt for ansøgningen om støtte til etablering af ”Turismens Innovationscenter v/Turistudviklingsselskab Nordjylland – VisitNordjylland.dk”. (Senest behandlet den 13. september 2006). Skal Vækstforum foruden at indstille regionale udviklingsmidler til medfinansieringen også godkende projektets EU-finansiering. Det er nødvendigt fordi ansøgningen er ændret på en række punkter. Vækstforum skal godkende, at projektet kun løber frem til 30. april 2008, et nyt budget og ikke mindst en ny finansieringsplan. EU-midlerne er som nævnt allerede indstillet, men Vækstforum skal godkende de ændrede vilkår. Der henvises til ansøgningen for yderligere information.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum:
- Indstiller til Regionsrådet, at der bevilges i alt 8.475.293 kr. til gennemførelse af de ansøgte projekter.
- Godkender ansøgningen om Mål 2-støtte til Turismens Innovationscenter med henblik på fremsendelse til Erhvervs- og Byggestyrelsen. 

Vækstforum besluttede på mødet den 7. marts 2007:
Ole B. Sørensen, Henrik Ringbæk Madsen, Niels Buus og Orla Hav deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Idet Orla Hav forlod mødet, overtog medlem af formandskabet Peter Finnerup ledelsen af mødet.

Vestdansk Investeringsfremme
På forespørgsel fra Peter Finnerup om, hvordan sagen stod i de andre regioner, oplyste sekretariatet, at Vækstforum i Midtjylland havde givet indstillet til bevilling for indeværende år, men ville have nærmere mulighed for at drøfte effekten før en beslutning om bevilling af midler til de følgende år. Ansøgningen var endnu ikke behandlet af Vækstforum i Syddanmark.

Vækstforum besluttede at anbefale Regionsrådet i første omgang alene at medfinansiere projektet med 1,5 mio. kr. for det første år. Det er dog en forudsætning, at Vækstforum Syddanmark ligeledes ville imødekomme ansøgningen for det første år.

Nordjysk spisekort og det digitale spisekort
(Søren Pedersen og Erik Sørensen forlod lokalet under behandlingen af ansøgningen)
Vækstforum besluttede at anbefale Regionsrådet at medfinansiere projektet med 949.000 kr. under forudsætning af, at ansøger sandsynliggør, at projektet vil kunne gennemføres, uanset hvad der træffes af beslutning om fremtiden for Vendsyssel Udviklingsråd.

Samarbejdsprojekt fødevarer, kunst og oplevelser
(Erik Sørensen forlod lokalet under behandlingen af ansøgningen)
Vækstforum besluttede at anbefale Regionsrådet at medfinansiere projektet med 65.000 kr.

Turismens Innovationscenter
(Erik Sørensen, Finn Kjærsdam og Mogens Gade forlod lokalet under behandling af ansøgningen)

Dorte Stigaard opsummerede sagsforløbet: Ansøgningen har tidligere været behandlet på septembermødet, hvor Vækstforum besluttede, at der skulle søges alternativ medfinansiering til projektet, idet specielt kommunerne opfordredes til at bidrage. Det er lykkedes at finde delvis medfinansiering, idet Aalborg Universitet bidrager. Således ansøges Vækstforum om knap tre mio. kr. i medfinansiering, mod tidligere fire en halv mio.

Vækstforum besluttede at anbefale Regionsrådet at medfinansiere projektet med 2.961.293 kr.

Vækstforum besluttede således samlet at:
- Indstille til Regionsrådet, at bevillige i alt 5.475.293 kr. til gennemførelse af de fire ansøgte projekter.
- Indstille Turismens Innovationscenter til medfinansiering fra Mål 2-programmet 2000-2006 hos Erhvervs- og Byggestyrelsen. 

• Gå til top

14. Udpegning af to medlemmer til Mål 2-Lånefondens bestyrelse.

Resumé:
Mål 2-Lånefonden er nu oprettet som en erhvervsdrivende fond. I den forbindelse skal der ske (gen)udpegning til bestyrelsen. Denne kompetence er nu tildelt Vækstforum med hensyn til de to virksomhedsrepræsentanter i bestyrelsen.
Det foreslås derfor, at Vækstforum udpeger de to nuværende virksomhedsrepræsentanter til Fondsbestyrelsen, for begge ønsker genudpegning.

Beskrivelse:
I forbindelse med det tidligere Mål 2-program 2000-2006, blev det besluttet at omlægge de virksomhedsrettede foranstaltninger fra tilskud til lån. Omlægningen betyder, at der nu er etableret en lånefond på i alt 113 mio. kr.
Lånefondens målgruppe er iværksættere, små og mellemstore virksomheder inden for fremstillings-, service- og turisme. Geografisk skal virksomhederne være beliggende i en af de i alt 17 kommuner, som udgjorde det daværende Mål 2-område. Indholdsmæssigt kan der søges om lån til anlægsinvesteringer, til produktudviklinger og til markedsanalyser m.m. Oprindeligt for at komme i gang tog Nordjyllands amt initiativ til at nedsætte en mindre bestyrelse og i den forbindelse udpegede Nordjyllands Udviklingsfond to repræsentanter for erhvervslivet i området.
I forbindelse med vedtagelsen af Erhvervsfremmeloven skal sådanne initiativer nu udskilles fra Regionen og oprettes som selvstændige juridiske enheder. Det er netop sket. Personsammensætningen i den nye bestyrelse ønskes som udgangspunkt ikke ændret. Men det er naturligvis de nye organisationer, der nu har kompetence til at udpege til fondsbestyrelsen.
Det fremgår af vedtægten, at Bestyrelsen er sammensat således:
  -      To virksomhedsrepræsentanter for de nordjyske virksomheder. Disse skal udpeges af Vækstforum. (Indstilles på dagens møde)
-      En repræsentant for de nordjyske pengeinstitutter. Udpeges af Finansrådet.
-      En repræsentant for kommunerne/erhvervscheferne i Mål 2-området. Udpeges af Kommunekontaktrådet.
-      En repræsentant for den øverste regionale myndighed for programmet. Vækstforum indstillede på sit møde den 4. december 2006, at regionsdirektør Per Okkels fortsat skal indgå i bestyrelsen herunder beklæde posten som formand. Der er søgt dispensation hos økonomi- og erhvervsministeren, og ministeren har netop givet sin godkendelse.   I den forbindelse opfordres Vækstforum til at udpege to virksomhedsrepræsentanter til Lånefondens bestyrelse. De to nuværende repræsentanter har begge ønsket at blive genudpeget. Det er henholdsvis direktør for Cubic i Brønderslev Torben Fristrup og tidligere direktør for Løgstør Rør i Løgstør og nuværende konsulent Ole Bøgelund Nielsen.
Udpegningen gælder for en periode af 4 år. Frem til udgangen af år 2010.
Udpegningen er lønnet med 30.000 kr. om året. Honoreringen betales af Lånefonden.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum udpeger de to nuværende medlemmer af bestyrelsen for Mål 2-Lånefonden henholdsvis Direktør Torben Fristrup og konsulent Ole Bøgelund Nielsen.

Vækstforum besluttede på mødet den 7. marts 2007:
Erhvervsrepræsentanterne i Vækstforum foreslog Birte Dyrberg til bestyrelsen for at sikre en bredere repræsentation.

Birte Dyrberg og Torben Fristrup blev således udpeget af Vækstforum til mål 2-lånefondens nye bestyrelse.

Ole B. Sørensen, Henrik Ringbæk Madsen og Orla Hav deltog ikke i behandlingen af dette punkt

• Gå til top

15. Notat om Vækstforum som Styringskomitee for Mål 2-programmet 2000-2006

Resumé:
I forbindelse med lukningen af det tidligere Mål 2-program har det vist sig nødvendigt i enkelte af ansøgningerne, at foretage visse justeringer inden projektet kan opnå bevilling. Denne indstillingsret er med den nye lov på Erhvervsfremme området overgået til Vækstforum.

Sagsfremstilling:
I forbindelse med den afsluttende behandling af enkelte af de ansøgninger om støtte fra det (gamle) Mål 2-program, altså programmet som udløb ved årsskiftet, har det vist sig nødvendigt at formulere en ny regional indstilling. Primært fordi der er sket væsentlige ændringer, i forhold til den ansøgning som Nordjyllands Udviklingsfond tidligere har behandlet og indstillet. Den fornyede indstilling skal gives til Erhvervs- og Byggestyrelsen, som er bevilgende myndighed.

Hjemmelen til at Vækstforum må afgive en regional indstilling findes i bemærkningerne til Erhvervsfremmeloven. Her er nævnt i forbindelse med lovens §10, som netop behandler de regionale Vækstfora’s opgaver: ”….Hvis de nuværende programmer for social- og regionalfondene ikke er afsluttet pr. 1. januar 2007, overtager Vækstforaene indstillingsretten, som i dag ligger i regionale udvalg i amterne til anvendelsen af de resterende midler inden for disse programmer.”

Det er vigtigt at understrege, at det er helt udgiftsneutralt for Vækstforum at afgive en ny regional indstilling, fordi midlerne allerede er ”afsat” til projektet eller (i begrænset omfang), vil kunne tages fra den nordjyske ramme i det gamle Mål 2-program, hvis der er midler tilbage. Baggrunden for at en ansøgning eventuelt skal behandles igen er typisk, at der skal foretages justeringer i projektets budget eller finansieringsplan ligesom der i enkelte tilfælde kan være tale om ændringer af støtteprocentsatsen. Netop ændring af støttesatsen var tilfældet på Forums seneste møde med ansøgningen fra Hirtshals Vandrehjem. (Sag nummer 11 Vækstforums møde den 15. januar 2007).

På dagens møde fremlægges:
- Én ansøgning til fornyet behandling. Det er ansøgningen om støtte til etablering af ”Turismens innovationscenter v/Turistudviklingsselskab Nordjylland – VisitNordjylland.dk”. Sagen er nærmere beskrevet under punkt 11 Ansøgninger til dagens møde.
- Ligesom der umiddelbart efter dette punkt kommer en opsamling med meget små justeringer i to tidligere indstillede ansøgninger. Vækstforum opfordres til at godkende disse justeringer i projekternes vilkår.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum godkender at behandle ansøgninger om støtte fra Mål 2-programmet 2000-2006, projekter som tidligere har været behandlet og indstillet af Nordjyllands Udviklingsfond.

Vækstforum besluttede på mødet den 7. marts 2007:
Vækstforum godkendte indstillingen.

Ole B. Sørensen, Henrik Ringbæk Madsen og Orla Hav deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

• Gå til top

16. Vækstforum som fungerende styringskomite for Mål 2-programmet.

Resumé:
Opsamling på to (gamle) ansøgninger i relation til Mål 2-programmet 2000-2006. Der et tale om mindre justeringer i begge projektets vilkår. Vækstforum opfordres til at godkende i ønskede ændringer.

Beskrivelse:
1. Vesthimmerlands Musikhus v/Aars kommune/Vesthimmerlands kommune
J.nr.:  1-16-04-021-0044-05   Ansøgningen om støtte blev behandlet og indstillet af Nordjyllands Udviklingsfond den 1. december 2005. Etableringen af Musikhuset blev indstillet til en samlet støtte på 14.750.000 kr. af de midler som tidligere var bevilget til Musikkens Hus i Aalborg. Da Musikkens Hus måtte opgive i efteråret 2006 blev ansøgningen om støtte fra Vesthimmerlands Musikhus på ny aktuel.    Det ansøger (Vesthimmerlands kommune) søger om, er maksimal fristforlængelse. Forlængelsen er nødvendig for at give projektet så lang tid som muligt til at bygge. På den baggrund indstilles det, at projektet får fristforlængelse fra juni måned 2007, som var det oprindeligt indstillede. Til nu udgangen af april måned 2008. På det tidspunkt skal alle udgifter i relation til projektet være afholdt og betalt. Mens endeligt regnskab og ibrugtagningstilladelse først skal foreligge tre måneder senere.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum godkender maksimalt fristforlængelse til etablering af Vesthimmerlands Musikhus. 

2. Hydrogen Economy and applied Technology Centre (HEAT) v/Hobro kommune / Mariagerfjord kommune
J.nr.: 1-16-04-021-0026-06   Ansøgningen blev behandlet i Udviklingsfondens bestyrelse den 27. september 2006. Midlerne blev indstillet til opsamling og formidling af den nyeste viden indenfor brændselsceller med henblik på, at demonstrere cellernes anvendelse og muligheder indenfor brintteknologi.
På ansøgningstidspunktet var ansøger Hobro kommune. I forbindelse med udstedelsen af bevillingstilsagn er Erhvervs- og Byggestyrelsen og Mariagerfjord kommune blevet opmærksomme på, at det vil være mere hensigtsmæssigt om projektet gennemføres af CEMTEC. Cemtec er etableret som en videns- og virksomheds kuvøse for højteknologiske virksomheder især indenfor materialeteknologi og brint. Centeret er beliggende lige udenfor Hobro by.
I forbindelse med ansøgningen bevilgede Nordjyllands Amt 1. mio. kr. i medfinansiering til projektet. Da ansvaret for projektets gennemførelse nu skal overgå til CEMTEC er det nødvendigt at Nordjyllands Amts medfinansiering flyttes med og således sikre projektets økonomiske gennemførelse. Medfinansieringen blev godkendt på Økonomiudvalgets møde den 31. juli 2006. Midlerne er udbetalt og står på en konto hos Mariagerfjord kommune. Kommunen vil gerne sende midlerne videre til CEMTEC med henblik på at gennemfører projektet. Men det vil forudsætte Vækstforums accept.
Kommunen har bedt om tilladelse til at overflytte midlerne ved brev af 7. februar 2007. Umiddelbart skønnes der ikke at være problemer i at overfører midlerne, da formålet og projektets indhold er uændret. Midlerne er som nævnt allerede bevilget og udbetalt fra Nordjyllands Amt – det er derfor helt udgiftsneutralt for Vækstforum.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum acceptere at midlerne der tidligere er bevilget og udbetalt til Hobro kommune med henblik på demonstration af anvendeligheden og mulighederne indenfor brintteknologi (HEAT) overføres til CEMTEC.

Vækstforum besluttede på mødet den 7. marts 2007:
Vækstforum godkendte indstillingerne.

Ole B. Sørensen, Henrik Ringbæk Madsen og Orla Hav deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

• Gå til top

17. Notat om udpegning af medlemmer til selvstændige juridiske bestyrelser.

Resumé:
Spørgsmålet om repræsentanter for Regionsrådet kan indgå i bestyrelser for erhvervsfremme organisationer, foreninger og lignende har hidtil været noget uklart. Nedenfor er de vigtigste forudsætninger og synspunkter på spørgsmålet nærmere beskrevet.
I den forbindelse skal det pointeres, at notatet bygger på Erhvervs- og Byggestyrelsens vejledning.

Beskrivelse:
Siden den nye lov på Erhvervsfremmeområdet trådte i kraft, har der hersket en del tvivl om, hvorvidt repræsentanter for regionsrådet kan indgå i bestyrelser for erhvervsfremme organisationer, foreninger og lignende.
Hjemmel findes i Erhvervsfremmeloven § 9 stk. 5:”Efter indstilling fra Vækstforum vil økonomi- og erhvervsministeren kunne godkende, at medlemmer af regionsrådet deltager i bestyrelser for de selvstændige juridiske enheder”.
Hovedreglen er for så vidt klar. Alle de erhvervsaktiviteter, der er nævnt i lovens §9 stk. 1 eksempelvis: Innovation, videndeling, videnopbygning, anvendelse af ny teknologi, etablering og udvikling af nye virksomheder, udvikling af menneskelige ressourcer, vækst og udvikling i turisterhvervet og endelig udvikling i yderområder skal iværksættes og drives af selvstændige juridiske enheder.
Regionen må ikke udøve ejerbeføjelser som for eksempel, at besidde aktieposter eller besætte bestyrelsesposter eller lignende.
Det Regionsrådet skal, for at sikre styringen, kvaliteten og gennemførelsen af de aktiviteter, som rådet har taget initiativ til, at udvikle er, at indgå bindende resultat- og projektkontrakter med, hver enkelt selvstændige juridiske enhed. Regionsrådet må med andre ord ikke selv stå for gennemførelsen.
Som undtagelse til denne hovedregel er det muligt efter indstilling fra Vækstforum, at bede om dispensation ved økonomi- og erhvervsministeren. Region Nordjylland har indtil nu kun én gang bedt om dispensation for at besætte en bestyrelsespost. Det var til Mål 2-Lånefonden, hvor Vækstforum indstillede Regionsdirektør Per Okkels som regionens repræsentant i bestyrelsen. Økonomi- og erhvervsministeren har netop givet sin godkendelse. Ministeren giver følgende begrundelser for godkendelsen:
-    Der er en væsentligt erhvervsrepræsentation i bestyrelsen.
-    Der er tale om fortsættelse af en erhvervsaktivitet som allerede var etableret i forbindelse med det (gamle) Mål 2-program.
-    Vækstforum har givet sin indstilling.

Kan regionen etablere, medfinansiere og deltage i en forening? I praksis tænkes på at drive et fælles kommunalt/regionalt kontor i Bruxelles eller andre foreninger, som skal varetage almindelige erhvervsfremmeopgaver indenfor loven. Besvarelse af spørgsmålet må deles:
a. Kan regionen etablere en forening? Som nævnt skal alle erhvervsudviklingsaktiviteter gennemføres i regi af selvstændige juridiske enheder. En sådan enhed kan eksempelvis være: Et aktieselskab, selvejende institution, fonde og lignende. En forening er også en selvstændig juridisk enhed, hvis det forudsættes, at generalforsamlingen er foreningens øverste myndighed. Så ja, regionen kan etablere en forening med henblik på at iværksætte erhvervsudviklingsaktiviteter.
b. Kan regionen være medlem af foreninger? Af bemærkningerne til § 9 stk. 5 fremgår, at regionen ikke kan udøve ejerbeføjelser som fx at besidde aktieposter. Det forhold, at regionen er medlem af en forening, kan til en vis grad sammenlignes med, at besidde en aktiepost i et selskab, da såvel medlemskabet af en forening som en aktiebesiddelse giver adgang til deltagelse/indflydelse på generalforsamlingen.   Sidestilles medlemskab af en forening i forhold til loven med ejerskab til aktier, har region ikke adgang til at være medlem af sådanne foreninger.
Denne fortolkning stemmer med lovens grundlæggende struktur for regionernes erhvervsfremmeaktiviteter, hvorefter regionens indflydelse på de selvstændige juridiske enheder alene skal ske gennem resultat- og projektkontrakter, mens anden deltagelse i de selvstændige juridiske enheder kun kan ske, hvor der er særlig hjemmel.
c. Kan embedsmænd fra regionen deltage i sådanne foreninger, fonde og lignende? I denne forbindelse er det princippet ligegyldigt om der er tale om en valgt regionspolitikker eller en embedsmand. Regionen må ikke udøve ejerbeføjelser som eksempelvis at besætte en bestyrelsespost hvad enten den, der udøver ejerbeføjelsen er valgt eller ansat. Embedsmænd fra regionen kan som hovedregel alene deltage som observatører. De kan dog, som det er fremgået ovenfor, i praksis også opnå dispensation til at deltage direkte i bestyrelser.   Sammenfattende er der meget snævre grænser for, at regionen kan deltage i selvstændige juridiske enheders bestyrelser. Spørgsmålet er uhyre aktuelt alene til dagens møde fremlægges der anmodning fra Folkeligt Institut for Udkantsforhold og fra Læsø kommune, som begge ønsker regionspolitiker som medlem af bestyrelserne. Der henvises til det efterfølgende, hvor hver enkelt sag er nærmere beskrevet.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum tager notatet om den nærmere fortolkning af Erhvervsfremme Lovens § 9 stk. 5 til efterretning. 

Vækstforum besluttede på mødet den 7. marts 2007:
Vækstforum tog notatet og orienteringen til efterretning.

Ole B. Sørensen, Henrik Ringbæk Madsen og Orla Hav deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Bilag:
Erhvervs- og Byggestyrelsens notat om vejledning til fortolkning af § 9 i Lov om erhvervsfremme.

• Gå til top

18. Udpegning af et medlem af Regionsrådet til Folkeligt Institut for Udkantsforhold.

Resumé:
Folkeligt Institut for Udkantsforhold har rettet henvendelse til formanden for Vækstforum, fordi Instituttet ønsker en regionspolitikker udpeget til sin bestyrelse. Ansøgningen har ligeledes været behandlet i Regionsrådet. Rådet besluttede at indstille et medlem til bestyrelsen, men besluttede samtidig at det skal afklares, om der er fornøden hjemmel til udpegningen.

Beskrivelse:
Folkeligt Institut for Udkantsforhold, som er beliggende på Mors har kontaktet Regionsrådsformand/Formand for Vækstforum Orla Hav med henblik på, at bede om en regional repræsentant til Instituttets bestyrelse.

Ansøgningen blev den 20. februar 2007 behandlet i Regionsrådet: Rådet traf følgende beslutning: "Regionsrådet udpegede Bente Bang til bestyrelsen for Folkeligt Institut for Udkantsforhold på Mors med forbehold for forvaltningens afklaring af, om der foreligger fornøden hjemmel for udpegningen"

Spørgsmålet om hjemmel er kort fortalt at juridisk sekretariat er af den opfattelse, at det af lovbemærkninger og betænkning i tilknytning til Erhvervsfremmeloven forudsættes, at i det omfang, der til selskaber, foreninger o.l., som modtager medfinansiering til egentlige regionale erhvervsudviklingsaktiviteter fra Regionsrådet efter indstilling fra Vækstforum, skal udpeges bestyrelsesmedlemmer fra Regionsrådet, skal udpegningen foretages af Vækstforum og godkendes af Erhvervs- og økonomiministeriet. Det er i den forbindelse juridisk afdelingens vurdering, at dette særligt er møntet på aktiviteter, hvortil Regionsrådet yder tilskud o.l. efter indstilling fra Vækstforum.

For øjeblikket undersøges denne fortolkning.

Med hensyn til ansøgningen ”Folkeligt Institut for udkantsforhold” har organisationen eksisteret i 12 år. I al den tid har der altid været repræsentation fra det tidligere Viborg amt i bestyrelsen. Denne repræsentation ønsker organisationen opretholdt.

Instituttets formål er, at:
- Drive forskning i danske og europæiske udkantsområders økonomiske og kulturelle vilkår.
- Formidle oplysning, som øger kendskabet til udkantsområders vilkår.
- Medvirke til at skabe grundlag for offensive tiltag, som kan fastholde og udvide udkantsområders livsvilkår

Indholdsmæssigt er Instituttets tre forskningsrapporter præsenteret på organisationens hjemmeside. Udgangspunktet er lokalt især Mors, delvist Thy og lidt i Salling men med afsæt heri sættes yderområdernes nationale problemer i perspektiv. Foruden egne rapporter indeholder hjemmesiden også forskningsrapporter fra andre yderområder i landet.

Med hensyn til finansieringen har centeret tidligere modtaget midler fra Indenrigsministeriet. I fremtiden forventer Instituttet at finde finansiering fra fiskerifonds- Mål 2- og Landdistriktsprogrammet. Men finansieringsspørgsmålet er ikke endeligt afklaret.

Som nævnt ønsker Instituttet, at Vækstforum i medfør af Erhvervsfremme loven § 9 stk 5 indstiller til økonomi- og erhvervsministeren, at der meddeles dispensation således at et medlem af Regionsrådet kan udpeges til Instituttets bestyrelse.

Instituttet har en hjemmeside: www.udkant.dk

Indstillingen vil i givet fald gælde i ubegrænset i tid.

Deltagelse i Fondens arbejde er ulønnet. Udgifter til det udpegede medlems transport og eventuelle tabt arbejdsfortjeneste skal i givet fald afholdes af Region Nordjylland.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum bemyndiger Vækstforums formand til, når hjemmelgrundlaget er afklaret, at indstille til økonomi- og erhvervsministeren, jfr. Erhvervsfremme lov § 9 stk. 5, at ministeren godkender, at et medlem valgt til Regionsrådet for Region Nordjylland indtræder i bestyrelsen for ”Folkeligt Institut for udkantsforhold” med henblik på at fremme bedre livskvalitet og beskæftigelse i yderområderne.

Vækstforum besluttede på mødet den 7. marts 2007:
Vækstforum var af den opfattelse, at regional repræsentation i centeret ikke var nødvendig, og besluttede derfor, ikke at følge indstillingen.

Ole B. Sørensen, Henrik Ringbæk Madsen, Niels Buus, Orla Hav og Kurt T. Nielsen deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

• Gå til top

19. Udpegning af et medlem af Regionsrådet til bestyrelsen for Læsø Fonden.

Resumé:
I forbindelse med etableringen af ”Læsø Fonden” har Læsø’s borgmester ønsket for det første en stiftelseskapital til Fonden, og for det andet at et medlem af Regionsrådet træder ind i bestyrelsen. Stiftelseskapitalen godkendte Vækstforum på sit møde den 4. december 2006. Med hensyn til den regionale repræsentation i bestyrelsen vil det forudsætte, at Vækstforum indstiller til Erhvervsministeren om, at der gives dispensation.
Som det er tilfældet med den tidligere ansøgning er hjemmelsgrundlaget ikke fuldt afklaret.

Beskrivelse:
Læsø kommune ved borgmester Ole J. G. Larsen har ved brev af 19. juni 2006 rettet henvendelse til nuværende regionsrådsformand Orla Hav.
I brevet anmoder Læsø kommune om 100.000 kr. i stiftelseskapital til Fonden og opfordrer samtidig Nordjyllands Amt/Region Nordjylland om at udpege ét medlem til Fondens bestyrelse. Baggrunden for henvendelsen er formentlig, at Nordjyllands Udviklingsfond den 30. november 2005 indstillede i alt 9.450.000 kr. til etablering af Centerets kur- og helse faciliteter. 
Spørgsmålet om stiftelseskapitalen Økonomiudvalget besluttede på sit den 31. juli 2006 at bevilge 100.000 kr. som regionens bidrag til stiftelseskapitalen. For en god ordens skyld skal det oplyses, at Læsø Kommune selv finansierer de resterende 200.000 kr. Vækstforum tiltrådte beslutningen på sit møde den 4. december 2006.
Spørgsmålet om Region Nordjyllands deltagelse i Læsø Fonden Med hensyn til Kommunens opfordring om udpegning af et medlem til bestyrelsen blev det ligeledes behandlet på Økonomiudvalgets møde den 31. juli 2006. Imidlertid besluttede Økonomiudvalget, at henskyde spørgsmålet.
I den nye lov på erhvervsfremme området er det forudsat, at regionen kan medfinansiere erhvervsaktiviteter. Men selve udførelsen af disse erhvervsaktiviteter skal gennemføres i regi af selvstændige juridiske enheder.
Regionen må som udgangspunkt ikke udøve ejerbeføjelser som eksempelvis at besidde aktieposter eller andet, som giver adgang til at deltage i eller øve indflydelse på fondens generalforsamlinger. Imidlertid kan Økonomi- og Erhvervsministeren efter forudgående indstilling fra Vækstforum kan godkende, at et medlem af Regionsrådet deltager i bestyrelsesarbejdet.
I dette konkrete tilfælde vil bestyrelsen for Læsø Fonden bestå af 7 medlemmer. Tre fra Læsø Kommune inklusiv formandsposten, som altid beklædes af borgmesteren. Én repræsentant for Region Nordjylland og endelig tre repræsentanter, som afspejler den erhvervsmæssige sammensætning på øen. Konkret den regionale indflydelse (én repræsentant blandt seks kommunale og erhvervs repræsentanter) derfor være begrænset. 
Indstillingen vil i givet fald gælde frem til den 31. december 2009.   Deltagelse i Fondens arbejde er ulønnet. Udgifter til det udpegede medlems transport og eventuelle tabt arbejdsfortjeneste skal i givet fald afholdes af Region Nordjylland.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum bemyndiger formanden til, når hjemmelgrundlaget er afklaret, at indstille til økonomi- og erhvervsministeren, jfr. Erhvervsfremme lov § 9 stk. 5, at ministeren godkender, at et medlem valgt til Regionsrådet for Region Nordjylland indtræder i bestyrelsen for ”Læsø Fonden” med henblik på at fremme beskæftigelsen og en bæredygtig erhvervsudvikling på øen.

Vækstforum besluttede på mødet den 7. marts 2007:
Vækstforum var af den opfattelse, at regional repræsentation fra Vækstforum eller Regionsrådet kunne give en uønsket sammenblanding af interesser, som ikke var hensigtsmæssig og besluttede derfor, ikke at følge indstillingen.

Ole B. Sørensen, Henrik Ringbæk Madsen, Niels Buus, Orla Hav og Kurt T. Nielsen deltog ikke i behandlingen af dette punkt

• Gå til top

20. Høringsrunder fra Erhvervs- og Byggestyrelsen.

Resumé:
Indenfor den seneste måned har Erhvervs- og Byggestyrelsen udsendt en række høringer, hovedsageligt i forlængelse af det ny Mål 2-program. Det vil her sige første høringsrunder af det nye ansøgningsmateriale, nye administrative retningslinier og bekendtgørelse om ansvar og kompetencefordeling, samt miljøvurderinger af programmets indvirkning på miljøet. Hertil har styrelsen også sendt sit eget Program for Brugerdreven Innovation i høring.

Beskrivelse:
Tidsfrister for høringerne er således:
- Ansøgningsskemaet var i høring til den 8. februar 2007. Erhvervs- og Kompetence afdelingen har sendt bemærkninger af teknisk karakter til materialet, til styrelsen.
- Program for brugerdreven innovation havde frist den 26. februar 2007.
- Retningslinjer og administration er til høring med frist den 8. marts 2007. Sekretariatet forventer at sende en række bemærkninger og kommentarer.
- Den nye bekendtgørelse om ansvar og kompetencefordeling ved Den Europæiske Regionalfond og den Europæiske Socialfond har høringsfrist den 8. marts 2007.
- Mål 2-programmets miljøvurdering har høringsfrist den 11. april 2007.

Det nye Mål 2-program blev fremsendt til godkendelse i EU-kommissionen, den 29. november 2006. Om alt går vel vil godkendelsen foreligge i slutningen af marts måned 2007. Mens programmet er gennem Kommissionens ret omfattende godkendelsesprocedurer er det nu blevet tid til, at udforme det administrative grundlag. Det vil sige nyt ansøgningsmateriale, nye retningslinier, ny bekendtgørelse om ansvar og kompetencefordelingen i forbindelse med administrationen af tilskud fra Regional- og Socialfonden, ligesom den ret omfattende Miljøvurdering inklusiv afgrænsningsrapport også er fremsendt i høring. Nedenfor er der givet en kort beskrivelse af de fire dokumenter, samt styrelsens eget Program for Brugerdreven Innovation:

Ansøgningsskemaet: Første høring af det nye ansøgningsmateriale, som er fælles for både Regional- og Socialfonden. Generelt opleves det nye ansøgningsskema som mere komplekst end det tidligere. Ansøger skal afgive flere oplysninger indenfor flere kategorier, formentlig fordi det nye Mål 2-program lægger mere op til netværkssamarbejde og partnerskabsdannelse etc.
Efter denne første indledende høring arbejder Erhvervs- og Byggestyrelsen videre med henblik på, at præsenterer det færdige elektroniske ansøgningsskema til programmets åbning i slutningen af marts måned 2007.

Den nye bekendtgørelse om ansvar og kompetencefordeling m.v. i forbindelse med administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og den Europæiske Socialfond: Bekendtgørelsen beskriver de regionale myndigheders og Erhvervs- og Byggestyrelsens ansvar og kompetencer i forbindelse med administrationen. Det vil sige om tilsagn, projektstyring, afslag og kontrol. Ligesom bekendtgørelsen beskriver hvorledes de konkurrenceudsatte midler og ansøgninger om støtte fra de ”grænseoverskridende programmer" skal behandles. Indholdsmæssigt svarer bekendtgørelsen i store træk til indholdet af den bekendtgørelse der var gældende for Mål 2-programmet 2000-2006.

Administrative retningslinier: Ligesom tidligere har Erhvervs- og Byggestyrelsen udformet et sæt retningslinier for at sikre kvaliteten og ensartetheden i den kommende administration. Reglerne gælder for alle ansøgninger som skal finansieres med midler fra enten Regional- eller Socialfonden. Mens retningslinierne kun er vejledende for det nye Mål 3-program (grænseoverskridende samarbejde). Der er tale om uddybende regler som nærmere beskriver hvilke projekt- og udgiftstyper, som i det konkrete tilfælde er støtteberettigede, ligesom der indgår fortolkning af forordnings- og lovtekster. I forhold til det tidligere Mål 2-program er der især følgende nyskabelser:
- Programmet bygger i væsentlig grad på netværk og samarbejde, derfor er det foreslået at netværket som minimum skal bestå af 5 uafhængige partnere, for at kunne omfattes af programmet og dermed opnå støtte.
- Det andet væsentlige nye er, at gennemførelsen som udgangspunkt begrænses til 2 år. For særlige projekttyper kan der søges dispensation. Det er overholdelsen af n+2 reglen, der betyder at gennemførelsestiden nu begrænses.
- Endelig er der nu åbnet for, at udgifter som hører til den ene fond kan støttes med midler fra den anden fond i begrænset omfang. Denne fleksibilitet er meget hensigtsmæssig.

Programmets miljøvurdering inklusiv afgrænsningsrapport: Høringen er baseret på en større miljøvurdering udarbejdet af konsulentvirksomheden COWI. Kort fortalt skal programmets screenes med henblik på at tage stilling til om de initiativer som foreslås i programmet kan antages at medføre væsentlige virkninger på miljøet. Vurderingen er foretaget efter lov om miljøvurdering af planer og programmer. Sekretariatet for Vækstforum har set det ret omfattende materiale igennem og finder ingen anledning til at kommentere på miljøvurderingerne.

Program for brugerdreven innovation igangsættes i 2007 som led i udmøntningen af globaliseringspuljens midler til innovation og iværksætteri. Formålet med programmet er udvikling af nye produkter, serviceydelser og koncepter på grundlag af et bedre kendskab til kundernes og brugernes behov.
Der gives mulighed for en regional indstilling af et eller flere innovationsprojekter, dette skal ske gennem Vækstforum. Der lægges dog op til store projekter ved programmet. Med hensyn til tilskudsmuligheden gives der op til 75 % til offentlige institutioner og 50 % til øvrige. I denne forbindelse gøres der opmærksom på brugen af denne pulje til understøttelse af strategi og partnerskabsaftale.

Det har tidligere været oplyst, at Mål 2-programmet præsenteres og åbnes ved en stor opstartskonference den 26 marts 2007 i Odense. Konferencen er flyttet til:
Mandag den 23. april 2007 klokken 9.30 – 15.30. Stedet er endnu ikke kendt.

Indstilling:
Det indstilles at Vækstforum tager orienteringen om høringsinitiativerne til efterretning

Vækstforum besluttede på mødet den 7. marts 2007:
(Udkast til høringssvar på retningslinier for strukturfondsfinansierede projekter 2007-2013 blev runddelt på mødet.)
Henning Christensen meddelte, at de tre af høringerne hovedsageligt var af teknisk karakter. Den fjerde høring om retningslinierne for støtte ved strukturfondsprojekter var imidlertid mere problematisk, dels fordi den er ret uklar i sine forklaringer, dels fordi det ser ud til, at der ikke kan være et klart kommercielt perspektiv/incitament vedrørende virksomheders deltagelse i netværk.
Det er endvidere uklart, hvad der defineres som medfinansiering, om der skal være tale om offentlige midler, eller om der også er andre finansieringskilder. Dele af midlerne foreslås af Erhvervs- og Byggestyrelsen givet til lånefonden JEREMIE, men der er ikke opsat regler for administration heri. Dette er den eneste mulighed enkelt virksomheder har for at få støtte ved strukturfonden.
Vækstforum tog orienteringen til efterretning og godkendte høringssvaret til retningslinjer for strukturfinansierede projekter, med enkelte små rettelser.
Vækstforum tog orienteringen om de øvrige høringsinitiativer til efterretning.

Ole B. Sørensen, Henrik Ringbæk Madsen, Niels Buus, Orla Hav og Kurt T. Nielsen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 
 

• Gå til top

21. Eventuelt og vært for næste møde.

Resumé:
Det foreslås af sekretariatet, at det kommende møde, den 6. juni 2007 afholdes ved Nordsøcenteret, som et sommerarrangement med efterfølgende middag umiddelbart efter mødets afslutning.    

Vækstforum besluttede på mødet den 7. marts 2007:
Næste ordinære møde i Vækstforum vil foregå på Nordsøcenteret i Hirtshals med efterfølgende middag. Mødet forventes udvidet med en time, således fra 15.00 – 19.00 med efterfølgende spisning.

Sekretariatet tager initiativ til et ekstraordinært temamøde vedr. uddannelse.

Ole B. Sørensen, Henrik Ringbæk Madsen, Niels Buus, Orla Hav og Kurt T. Nielsen deltog ikke i behandlingen af dette punkt

• Opdateret d.
• 10. september 2007