• 1. Godkendelse af dagsorden
• 2. Godkendelse af referat
• 3. Partnerskabsaftale mellem Regering og Vækstforum.
• 4. Udisponerede Socialfondsmidler fra det tidligere Mål 3-program
• 5. Ansøgningsfrist til Program for Brugerdreven Innovation.
• 6. Status for Indstillingsudvalget
• 7. Ansøgninger og forbrug
• 8. Ideansøgninger
• 9. Ansøgninger på store projekter
• 10. Udpegning af repræsentanter til Lokale Aktions Grupper for landdistriktsprogrammet
• 11. Udpegning af repræsentanter til lokale aktionsgrupper for fiskeriprogrammet.
• 12. Udpegning til overvågningsudvalget for det kommende Strukturfondsprogram.
• 13. Oprettelse af midlertidige bestyrelser for professionshøjskolerne.
• 14. Interessetilkendegivelse til projekt Helårsturisme ved VisitDenmark
• 15. Henvendelse fra VisitNordjylland
• 16. Status på Strukturfondsprogrammerne.
• 17. Orientering om den Regionalpolitiske Redegørelse 2007
• 18. Orientering om status på Væksthus Nordjylland
• 19. Eventuelt og vært for næste møde

1. Godkendelse af dagsorden

Resume:
Der henvises til følgende punkter.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum godkender dagsordenen som grundlag for dagens møde. 

Vækstforum besluttede på mødet den 6. juni 2007:
Indledningsvis gav mødets vært, direktør Jens Otto Størup, Vækstforum en introduktion til NordsøCenteret, herunder centrets opstart, formål, udfordringer og strategi. Efter præsentationen forlod Jens Otto Størup mødet.

Vækstforum drøftede på hvilken måde de mange idé- ansøgninger under punkt 8 bedst kunne behandles under hensyntagen til særligt
• overholdelse af habilitetsregler
• tidsrammen
• at der ikke er tale om en afgørelse omkring bevilling, men alene om at videreudvikle idéer til ansøgninger

Formanden oplyste, at alle indstillinger på idéansøgningerne var ’på det foreliggende grundlag’ og at alle ansøgere ville få mulighed for at forholde sig til sekretariatets indstillinger. Der gives således mulighed for at rette eventuelle misforståelser og forbedre sin idé.

Ingen idé er således på det foreliggende grundlag automatisk dømt hverken endeligt ude eller inde. Endvidere er proceduren således - ifølge den vedtagne Handlingsplan - at alle ideer, som Vækstforum på dagens møde måtte opfordre til at videreudvikle til færdige ansøgninger, skal forelægges Indstillingsudvalget. Udvalgets kommentarer og prioriteringer vil derfor foreligge, når Vækstforum på basis af egentlige ansøgninger skal træffe afgørelse om bevilling.

Sekretariatet oplyste, at af hensyn til reglerne om habilitet, kan behandling af ansøgningerne under punkt 8 ikke ske gruppevis, men skal foretages enkeltvis (én for én).

På baggrund af formandens og sekretariatets bemærkninger besluttede Vækstforum at behandle idé-ansøgningerne én for én, samt at inhabile medlemmer forlader lokalet under behandlingen.

Formanden informerede endvidere om, at der var blevet eftersendt et dagsordenspunkt om udpegning til den midlertidige bestyrelse for den nye nordjyske professionshøjskole og foreslog behandling af sagen efter punkt 12. Vækstforum imødekom forslaget.

Dagsorden blev hermed godkendt med de gjorte bemærkninger og ændringsforslag.

Henrik Ringbæk Madsen, Mogens Gade og Ole B. Sørensen deltog ikke i behandlingen af punktet.  

• Gå til top

2. Godkendelse af referat

Resume:
Referat af Vækstforums seneste møde den 7. marts 2007 er tidligere udsendt. Der er ikke indkommet kommentarer eller bemærkninger til referatet.

Ligeledes er det forhåndsgodkendt af Formandskabet.

Indstilling:
Det indstilles på den baggrund, at Vækstforum godkender referatet af Vækstforums møde den 7. marts 2007. 

Vækstforum besluttede på mødet den 6. juni 2007:
Vækstforum imødekom indstillingen og godkendte referatet.
Henrik Ringbæk Madsen, Mogens Gade og Ole B. Sørensen deltog ikke i behandlingen af punktet. 

• Gå til top

3. Partnerskabsaftale mellem Regering og Vækstforum.

Resume:
Vækstforum og regeringen indledte i januar 2007 forhandlinger om en partnerskabsaftale, som kan understøtte både Vækstforums regionale strategi og regeringens globaliseringsstrategi. På baggrund af afholdte møder skulle Vækstforum medio maj have modtaget regeringens seneste udspil til endelig aftale. Dette er ikke sket, og det udspil, der skal danne baggrund for de afsluttende forhandlinger mellem ministeren og formandskabet, foreligger desværre endnu ikke.

Regeringen sigter dog stadig på, at der kan indgås en politisk aftale med Vækstforum inden sommerferien og Vækstforums formandskab er indkaldt til møde med Økonomi- og Erhvervsministeren den 12. juni.

Beskrivelse:
I Vækstforums forslag fra januar 2007 til en partnerskabsaftale med regeringen indgår der 10 indsatsområder, som ligger i forlængelse af Vækstforums strategi og samtidig med fordel kunne gøres til en fælles regional og national satsning. Indsatsområderne er:

1. Viden og Innovation i Virksomheder
2. Center for Innovation
3. Fremme antallet af vækstiværksættere i Region Nordjylland
4. Udvikling af fyrtårne som samlende enheder inden for fødevaresektoren
5. Smart City Nordjylland
6. IKT-klyngen
7. Sundhedsklynge
8. Oplevelsesøkonomi og turisme
9. Fremtidens vedvarende energi
10. Fremtidens Kompetencer

Efterfølgende har Erhvervsministeren den 21. marts, på baggrund af diskussioner med øvrige relevante ministerier, sendt regeringens udkast til en partnerskabsaftale.
Antallet af indsatsområder heri er reduceret til 7:

1. Uddannelse og arbejdskraftudbud
2. Bedre vækstvilkår for nye og mindre virksomheder
3. Innovation
4. Videnspredning
5. Markedsføring af Danmark – tiltrækning af investeringer og turisme
6. Energi
7. Landdistrikterne og yderområder

Som det ses, er antallet af indsatsområder reduceret på nogle felter, mens der på de fleste er rimelig overensstemmelse med det oprindelige udspil fra Vækstforum. Reduktionen har dog betydet, at visse regionale satsninger (klynger, oplevelsesøkonomi, fødevarer) ikke er med som eksplicitte indsatsområder, men nævnt som muligheder i forbindelse med områderne innovation og markedsføring.

Med henblik på at forberede en fælles aftale har Vækstsekretariatet i april haft flere kontakter til Økonomi- og Erhvervsministeriets embedsmænd. I disse kontakter har emner som gensidighed i partnerskabet, fælles finansiering og klare retningslinier for implementering været diskuteret.

På denne baggrund afholdtes der 2. maj et møde på embedsmandsplan i ministeriet. Mødet forløb i en positiv ånd, og der var enighed om, at den endelige aftale skal opbygges omkring følgende struktur:

1. En indledning (præamble) hvor der indføjes noget mere om Vækstforums strategiske prioriteringer, regionens udfordringer og ligeværdighed i partnerskabet.
2. Et hovedafsnit med de fælles mål og indsatsområder samt de tilhørende relevante initiativer. Afsnittet skal både afspejle Vækstforums erhvervsudviklingsstrategi og regeringens globaliseringsstrategi.
3. En handlingsplan med konkrete detaljer om indhold og implementering af initiativerne. Handlingsplanen vil efterfølgende blive konkretiseret i forhandlinger på embedsmandsplan. Handlingsplanen vil være et bilag til den politiske aftale (punkt 1 og 2).

På baggrund af det afholdte møde skulle Vækstforum allerede medio maj have modtaget regeringens udspil til revideret aftale. Dette er ikke sket, og der foreligger desværre ikke et nyt udspil fra ministeriet ved dagsordenens udsendelse. Det forventes, at regeringen fortsat sigter på, at der kan indgås en politisk aftale med Vækstforum om punkt 1 og 2 ovenfor inden sommerferien, og Vækstforums formandskab er i den anledning indkaldt til møde med Økonomi- og Erhvervsministeren den 12. juni 2007.
Der vil på mødet i Vækstforum blive givet et grundigt oplæg fra sekretariatet om problemer, muligheder og udfordringer i forhold til de videre forhandlinger om partnerskabsaftalen.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum drøfter situationen og mandatet for formandskabets forhandlinger den 12. juni.

Vækstforum besluttede på mødet den 6. juni 2007:
Sekretariatet ridsede forløbet for partnerskabsaftalen op, herunder de drøftelser der har været på embedsmandsplan, og redegjorde for de seneste ændringer i det reviderede udkast fra regeringen. Det foreliggende udkast til aftale har bevæget sig i den rigtige retning fra udmøntningsaftale til en højere grad af reel partnerskabsaftale – således anerkendes Vækstforum i højere grad som samarbejdspartner på en række områder. Det vurderes endvidere positivt, at partnerskabsaftalen i højere grad er blevet en politisk aftale om mål og strategiske indsatser frem for en ’projekt-aftale’. Aftaleudkastet indeholder flere, men ikke alle de nordjyske prioriteringer, og der mangler fortsat klarhed om den fælles finansiering af de foreslåede initiativer.
Vækstforum er stadig positivt indstillet over for princippet om en partnerskabsaftaler, der kan give god mulighed for at koordinere og forstærke en række fælles indsatsområder og dermed øge effekten af både Vækstforums regionale erhvervsudviklingsstrategi og regeringens globaliseringsstrategi. Der var fortsat opbakning til at indgå en aftale, idet formandskabet opfordres til at forhandle sig til størst muligt regionalt fingeraftryk samt størst mulig statslig forpligtelse, både i forhold til økonomi og facilitering på tværs af ministerier.
Vækstforum tog orienteringen til efterretning og gav formandskabet mandat til at forhandle en aftale på plads med Økonomi- og Erhvervsministeren på mødet den 12. juni.
Henrik Ringbæk Madsen, Mogens Gade og Ole B. Sørensen deltog ikke i behandlingen af punktet.

Bilag:
-     Referat af møde i Økonomi- og Erhvervsministeriet den 2. maj 2007.
-     Oversigt over forhandlingernes indhold og forløb. 

• Gå til top

4. Udisponerede Socialfondsmidler fra det tidligere Mål 3-program

Resume:
En gennemgang af samtlige ansøgninger i det tidligere Mål 3-program år 2000-2006 har vist, at der på landsplan er 100 mio. kr. tilbage, som ikke er disponeret.

Arbejdes der hurtigt, kan nye projekter endnu nå at få del i disse midler. Men det forudsætter, at der udarbejdes en ansøgning. Denne ansøgning skal prioriteres af Vækstforum, således at Erhvervs- og Byggestyrelsen kan få samtlige indstillinger i hænde ikke senere end midt i juni måned.

Beskrivelse:
Ved en gennemgang af samtlige projekter under Mål 3-programmet 2000-2006 har Erhvervs- og Byggestyrelsen opdaget, at der står ca. 100 mio. uforbrugte socialfondsmidler tilbage. Ved en hurtig indsats kan disse midler (gen)anvendes til nye projekter.

Midlerne fordeler sig således:

• Ca. 35 mio. kr. til fremme af lige muligheder til at komme ind på arbejdsmarkedet
• Ca. 25 mio. kr. til kompetenceudvikling
• Ca. 40 mio. kr. til udvikling af en iværksætter- og innovationskultur.

Fordi der er tale om midler fra det ”gamle” Mål 3-program, er tidsfristen ultrakort. Det betyder, at:

• alle indstillinger fra Vækstforum skal være Erhvervs- og Byggestyrelsen i hænde ikke senere end midt i juni 2007.
• de støttede projekter kan afholde og betale udgifter i relation til projektet frem til udgangen af april måned 2008. Derefter skal der aflægges regnskab.

Midlerne skal søges på et (elektronisk) ansøgningsskema, som er til rådighed på Socialfondens hjemmeside: www.socialfonden.dk 

Når ansøgningsskemaet er udfyldt, sendes projektet til Erhvervs- og Byggestyrelsen. Styrelsen videresender herefter ansøgningen til Vækstforum. Vækstforum har til opgave at prioritere de enkelte sager. Det vil sige afgive indstilling om støtte eller afslag. Herefter sendes sagen retur med Vækstforums indstilling til Erhvervs- og Byggestyrelsen, som giver endelig bevilling.

For at gøre opmærksom på denne ekstraordinære støttemulighed har Vækstforums sekretariat allerede sendt Erhvervs- og Byggestyrelsens opfordring til alle regionens handelsskoler, tekniske skoler, AMU Centre m.fl., ligesom brevet er tilgængeligt på Vækstforums hjemmeside.

På mødet i formandskabet den 25. maj blev det forslået om muligt at anvende dele af midlerne på informations- og imageskabende aktiviteter, der kan være med til at øge antallet af personer, som deltager i uddannelsesforanstaltninger. Sekretariatet er på denne baggrund i gang med at undersøge mulighederne herfor og vil orientere nærmere om dette på mødet.

Grundet den korte tidsfrist lægges der endvidere op til at bemyndige sekretariatet til den videre sagsbehandling, herunder indstilling af eventuelle ansøgninger.

Indstilling:
Det indstilles,

• at Vækstforum bemyndiger sekretariatet til at behandle, prioritere og indstille indkomne ansøgninger til styrelsen (deadline medio juni).
• at sekretariatet giver højest prioritet til informations- og imageskabende aktiviteter og i øvrigt prioriterer øvrige ansøgninger i overenstemmelse med kompetenceudviklingsindsatsen i den vedtagne erhvervsudviklingsstrategi.

Vækstforum besluttede på mødet den 6. juni 2007:
Sekretariatet meddelte, at der til dato var indkommet 7 ansøgninger for i alt 15 mio. kr. Disse ansøgninger vil, hvis Vækstforum godkender indstillingen, blive behandlet og indsendt direkte til Erhvervs- og Byggestyrelsen i prioriteret rækkefølge.
Der er i ringe grad tale om ubrugte midler fra Nordjylland men om de samlede ubrugte midler fra hele Danmark.
Vækstforum fulgte indstillingen og bemyndigede sekretariatet til behandling, prioritering og indstilling af indkomne ansøgninger.

Henrik Ringbæk Madsen, Mogens Gade og Ole B. Sørensen deltog ikke i behandlingen af punktet.

Bilag:
- Brev fra Erhvervs- og Byggestyrelsen af 27. april 2007. 

• Gå til top

5. Ansøgningsfrist til Program for Brugerdreven Innovation.

Resume:
I forbindelse med oprettelsen af Programmet for Brugerdreven Innovation er der afsat en pulje til de respektive regionale vækstfora til direkte indstilling af en enkelt ansøgning. Denne indstilling skal ske senest 1. november. I denne forbindelse anbefales det Vækstforum at drøfte processen samt mulige ansøgninger.

Sagsfremstilling:
Som led i udmøntningen af regeringens globaliseringsstrategi er der igangsat et program for brugerdreven innovation. Formålet med programmet er at styrke denne type innovation i både private virksomheder og offentlige institutioner.

Program for brugerdreven innovation har tre indsatsområder: 1) en regional indsats, 2) en strategisk indsats samt 3) en indsats inden for andre perspektivrige områder. De to sidstnævnte udbydes i national konkurrence. Indsatsområde 2 havde allerede ansøgningsfrist den 11. maj 2007, og flere nordjyske projekter vides at have søgt på disse centrale midler.

Under den regionale indsats har hvert Vækstforum mulighed for at indstille ét større projekt i 2007 med tilskud fra programmet. Der vil være tale om et tilskud i størrelsesordenen 6 mio. kr.

Det er op til Vækstforum Nordjylland selv at beslutte, hvilken proces der skal lede frem til udvælgelsen af projektet. Ansøgningen til det projekt, som Vækstforum kan indstille, skal være Erhvervs- og Byggestyrelsen i hænde senest 1. november 2007, hvilket betyder, at Vækstforum skal træffe afgørelse på sit septembermøde.

I tilfælde af at en projektansøgning under den regionale indsats ikke lever op til tildelingskriterierne, vil programbestyrelsen kunne afslå ansøgningen. Vækstforum vil herefter have mulighed for at indsende en tilrettet ansøgning eller alternativt indsende en ansøgning til et helt andet projekt.

Yderligere information om program for brugerdreven innovation kan findes på: www.brugerdreveninnovation.dk

Med hensyn til ansøgningsprocedure kan følgende muligheder overvejes:
1. at iværksætte en åben ekstern ansøgningsproces
2. at bruge midlerne på indkomne regionale idéansøgninger
3. at vælge blandt de projekter, som har søgt - men ikke fået støtte – under den nationale del af programmet for brugerdreven innovation, indsatsområde 2

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum iværksætter en ansøgningsproces baseret på en kombination af punkt 1 og 3 ovenfor med henblik på at indkalde eksterne forslag til den regionale del af programmet for brugerdreven innovation. Projekter, som allerede har søgt på midlerne under indsatsområde 2, kan søge igen under den regionale pulje, men kan ikke opnå dobbeltfinansiering.

I udvælgelsen vil der blive lagt vægt på at projekterne i særlig grad viser nye og spændende veje til brugerdreven innovation kombineret med et klart perspektiv for regional udvikling.

Vækstforum besluttede på mødet den 6. juni 2007:
Vækstforum drøftede proces for indstilling af projekt under program for brugerdreven innovation. Der var i Vækstforum et ønske om at udvælge projekter fra de idéansøgninger, der allerede var sendt ind til Vækstforum, idet mange af dem har brugerdreven innovation som fokus. Herved undgås det at skabe forvirring ved at køre endnu en ansøgningsproces.
Endelig beslutning om indstilling af specifikt projekt ved program for brugerdreven innovation vil finde sted på Vækstforums septembermøde efter anbefaling fra Indstillingsudvalget. Vækstforum opfordrede specifikt Aalborg Universitet til at bakke op og gerne justere/omdirigere en eller flere af idéerne, indsendt til dagens møde, til en ansøgning til de 6 mio. kr. under den regionale del af programmet for brugerdreven innovation.
Henrik Ringbæk Madsen, Mogens Gade og Ole B. Sørensen deltog ikke i behandlingen af punktet.

Bilag:
- Brev fra Erhvervs- og Byggestyrelsen af 15. maj 2007.
- Notat om den regionale indsats under program for brugerdreven innovation.

Bekendtgørelse om tilskud til projekter samt vejledning om bekendtgørelse om tilskud til projekter under Program for Brugerdreven Innovation, kan, hvis ønsket, rekvireres hos sekretariatet. 

• Gå til top

6. Status for Indstillingsudvalget

Resume:
På Vækstforums seneste møde blev det besluttet at nedsætte et Indstillingsudvalg til kvalitetssikring af de indkomne ansøgninger. Stort set alle organisationer har nu udpeget repræsentanter. Udvalget holder sit første møde den 30. august 2007.

Sagsfremstilling:
Vækstforum besluttede på sit møde den 7. marts 2007 at nedsætte et Indstillingsudvalg til håndteringen af de mange ansøgninger, der i den kommende tid vil blive fremsendt til Vækstforum. Alle ansøgninger med et budget over 500.000 kr. skal således behandles i Indstillingsudvalget, inden Vækstforum får ansøgningen præsenteret.

Anderledes for de mindre ansøgninger med et budget under 500.000 kr. De går som hovedregel uden om Indstillingsudvalget og efter behandling i sekretariatet direkte til indstilling i Vækstforum.

Indstillingsudvalget har pt. følgende sammensætning:

Da udpegningerne endnu ikke er fuldt gennemført, og da flere udpegninger er sket relativt sent, har det ikke været hverken hensigtsmæssigt eller praktisk muligt at indkalde udvalget forud for den aktuelle idéansøgningsrunde. Første møde er derfor aftalt til den 30. august 2007, således at Indstillingsudvalgets vurderinger kan foreligge til de ansøgninger, Vækstforum modtager til sit ordinære møde i september.
Formandskabet drøftede på sit møde 25. maj 2007 udvalgets sammensætning og konkluderede, at det ville være hensigtsmæssigt at udvide udvalget med to organisationsrepræsentanter (en fra henholdsvis lønmodtager- og arbejdsgiverside).

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum tager statusorienteringen vedrørende Indstillingsudvalget til efterretning og på baggrund af formandskabets forslag udvider udvalget med to organisationsrepræsentanter.

Vækstforum besluttede på mødet den 6. juni 2007:
Formanden oplyste at de øvrige medlemmer til udvalget nu var udpeget. Det drejer sig om Per Christian Jensen fra Aalborg Handelsskole, udpeget af Netværk Nordjylland, samt Jørgen Basballe fra Mariagerfjord Kommune og Vibeke Stoustrup fra Aalborg Kommune, begge udpeget af Kommunekontaktrådet.
Hertil foreslog formandskabet at føje yderligere to medlemmer til udvalget - én fra lønmodtagerorganisationerne og én fra arbejdsgiverorganisationerne.
Vækstforum tog orienteringen om udpegning til efterretning og fulgte indstillingen fra formandskabet om udvidelse af Indstillingsudvalget med to ekstra medlemmer.
I forlængelse heraf meddelte Peter Finnerup, at arbejdsgiversiden udpegede regionskonsulent Torben Pedersen. Kurt Nielsen meddelte, at lønmodtagerorganisationssiden udpegede regionalkonsulent Jens Vogensen, Vækstforum tog Peter Finnerups samt Kurt Nielsens meddelelser til efterretning.  Henrik Ringbæk Madsen og Mogens Gade deltog ikke i behandlingen af punktet 

• Gå til top

7. Ansøgninger og forbrug

Resume:
Ved ansøgningsfristens udløb var der modtaget 86 idéer og 2 store ansøgninger. Disse fremlægges i punkt 8 og 9 til eksplicit beslutning og drøftelse. Endvidere er der modtaget 25 små ansøgninger, som Vækstforum snarest vil få forelagt i skriftlig høring.
I Regionsrådets budget for 2007 er der afsat i alt 54,9 mio. kr. til medfinansieringen af erhvervs- og kompetence initiativer og under EU-Strukturfondene er der afsat 112,0 mio. kr. Foreløbig er der brugt 11 mio. kr. af regionsrådsmidlerne og ikke noget af EU-midlerne.

Beskrivelse:
Modtagne ansøgninger
I forbindelse med vedtagelse af den regionale erhvervsudviklingsstrategi blev det besluttet at åbne for ansøgninger med henblik på udmøntning af strategiens indsatsområder. Ved ansøgningsfristens udløb var der modtaget 86 idéer, 2 store og 25 små ansøgninger. Det erindres at:

• Ideer er ansøgninger på skitseplan, som med baggrund i Vækstforums kommentarer kan føre frem til en endelig ansøgning (stort projekt op over 500.000 kr.)
• Store ansøgninger er projekter med et budget på over 500.000 kr., der som hovedregel bygger på en godkendt idé. Undtagelser herfra kan være projekter initieret af Vækstforum selv eller projekter direkte relateret til partnerskabsaftalen
• Små ansøgninger er projekter med et budget på under 500.000 kr. som løbende behandles i en skriftlig procedure

De modtagne ideer og store ansøgninger fremlægges i punkt 8 og 9 til eksplicit beslutning og drøftelse. De modtagne små ansøgninger vil Vækstforum snarest vil få forelagt i skriftlig høring.

Forbrug og finansiering
I Regionsrådets budget for 2007 er der afsat i alt 54,9 mio. kr. til medfinansieringen af initiativer under strategien, mens der under Strukturfondene er afsat 112,0 mio. kr.

Der er frem til dagens møde disponeret for i alt 11,0 mio. kr. af Regionsrådets ramme og intet af strukturfondsmidlerne. Det bemærkes, at indstillingen fra sidste møde i Vækstforum om støtte til Vestdansk Investeringsfremme indgår i oversigten med nul. Dette skyldes, at den forventede medfinansiering fra Region Syddanmark ikke blev bevilget som forudsat. Sagen er derfor foreløbig sat i bero.

Sekretariatet vurderer, at det er vigtigt at komme i gang med at bruge strukturfondsmidlerne på relevante projekter, således at der opnås en balanceret anvendelse af de to typer af udviklingsmidler Vækstforum har indstillingsret på. Konkret betyder dette, at alle store projektansøgninger i forberedelsen bør diskutere med sekretariatet, hvordan finansieringen bedst sammensættes.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum:
- tager orienteringen om indkomne ansøgninger til efterretning
- tager oversigten men forbrug til dato til efterretning
- tilslutter sig princippet om at bruge strukturfondsmidlerne på alle ansøgninger hvor det indholdsmæssigt og praktisk er muligt

Vækstforum besluttede på mødet den 6. juni 2007:
Vækstforum tog orienteringen om indkomne ansøgninger til efterretning.
Vækstforum tog oversigten med forbrug til efterretning.
Vækstforum tilsluttede sig at bruge strukturfondsmidlerne på ansøgninger, hvor det indholdsmæssigt og praktisk er muligt.

Henrik Ringbæk Madsen og Mogens Gade deltog ikke i behandlingen af punktet 

Bilag:
- Forbrugsoversigt

• Gå til top

8. Ideansøgninger

Resume:
Til dette møde er der indkommet i alt 86 idéansøgninger. Sekretariatet har vurderet og kategoriseret disse i forhold til deres relevans og betydning for erhvervsudviklingsstrategien og fremlægger nu ideerne til Vækstforums beslutning.

Beskrivelse:
I forbindelse med vedtagelse af den regionale erhvervsudviklingsstrategi blev det besluttet at åbne for ansøgninger og ideer med henblik på udmøntning af strategiens indsatsområder. Ved ansøgningsfristens udløb var der modtaget 86 idéansøgninger.  Disse fremgår af vedlagte bilag og fremlægges til eksplicit drøftelse og beslutning.
Med udgangspunkt i erhvervsudviklingsstrategiens udvælgelseskriterier er der i sagsbehandlingen lagt vægt på ideernes relevans ift. strategiens indsatsområder, nyhedsværdi, virkning på yderområder, samarbejde og koordinering.
Ideerne er vurderet og kategoriseret på følgende måde:

• Kategori A: Ideer som er indlysende og relevante og som forholdsvis ukompliceret kan føre til en færdig ansøgning
• Kategori B: Ideer som er relevante, men hvor større/mindre ændringer bør foretages inden der indsendes en færdig ansøgning
• Kategori C: Ideer som er gode, men hvor yderligere oplysninger og afklaring er nødvendig, herunder særlig dokumentation af nyhedsværdi og samarbejde
• Kategori D: Ideer som ikke forekommer relevante for Vækstforums strategi og som ikke bør forfølges yderligere
• Kategori E: Ideer som er uklare og ikke umiddelbart forståelige, og hvor yderligere oplysninger og afklaring er nødvendig for stillingtagen

Som det fremgår af ovenstående tabel er der repræsenterer de 86 ideer et ansøgt samlet beløb på godt en halv mia. kr. Det er karakteristisk at kompetenceudvikling beløbsmæssigt og antalsmæssigt udgør langt det største ansøgte område af de 7 i erhvervsudviklingsstrategien.  Det skal bemærkes, at ideerne tidsmæssigt strækker sig over en implementeringsperiode på 3-4 år, dvs. 125-150 mio. kr. pr. år.

Ses der på sekretariatets kategorisering af ideerne, jf. tabellen nedenfor, fremgår det at kategorien A udgør omkring 40 % af det samlede ansøgte beløb. Dette niveau er samtidig den maksimale finansielle forpligtigelse Vækstforum kan tage på sig de næste par år, hvis der samtidig skal være plads til andre nye initiativer.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum følger indstillingerne i bilaget med de detaljerede beskrivelser af hver enkel idéansøgning og samtidig signalerer følgende til ansøgerkredsen:

• at ideerne i kategori A, B og C opfordres til at indsende en endelig ansøgning til Vækstforum under hensyntagen til de i sagsfremstillingen nævnte forhold
• at Vækstforum i sin fremtidige udvælgelse prioriterer A højere end B og B højere end C, hvilket kan betyde, at nogle projekter alene af prioriteringsmæssige årsager ikke kan forvente at opnå støtte
• at Vækstforum kan ikke garantere nogen finansiering af fremtidige projekter baseret på ideerne under kategori A, B og C
• at det videre arbejde med de modtagne ideer ikke forhindrer nye ideer - og hermed forbundne ansøgninger - i at komme i betragtning til støtte. Nye ideer vil indgå i den løbende prioritering Vækstforum foretager.

Vækstforum besluttede på mødet den 6. juni 2007:
Vækstforum besluttede, jf. bemærkningerne til punkt 1, at behandle ansøgningerne enkeltvis.

Sekretariatet gennemgik forinden reglerne om habilitet og omdelte en liste med de medlemmer, som sekretariatet umiddelbart anså for inhabile, men understregede at det var op til det enkelte medlem selv at vurdere og erklære sin inhabilitet. På denne baggrund blev der foretaget en ajourføring af listen med medlemmer, der ikke kunne deltage i behandlingen af konkrete idéansøgninger.

Inden behandlingen af de enkelte ideer trak formanden endvidere - på baggrund af diskussionen under punkt 1 - forståelsen af den prioriteringsmæssige indstilling op. Formanden nævnte, at hvis Vækstforum følger indstillingerne fra sekretariatets bilag vedrørende de enkelte ideer, betyder dette:

1. at alle ideer kategoriseret D umiddelbart får afslag på det foreliggende grundlag. Hvis ansøger mener, at sekretariatet har misforstået forhold i ansøgningen, kan denne dog tages op til behandling igen,

2. at alle ideer kategoriseret E kan indsendes igen, når tilfredsstillende afklaring er foretaget af de forhold, der er nævnt i sagsfremstillingen,

3. at alle ideer kategoriseret A/B/C opfordres til at indsende en færdig ansøgning under hensyntagen til de bemærkninger og forhold sekretariatet har fremhævet i sagsfremstillingen,

4. at A/B/C-ideerne er indbyrdes prioriteret på det foreliggende grundlag, men at denne prioritering ikke anvendes. Det kan dog blive aktuel at prioritere blandt de endelige ansøgninger, hvis Vækstforum ønsker at skabe finansieringsrum til andre og nye ideer.

5. at en eventuel fremtidig prioritering i givet fald vil basere sig på kvaliteten af de endelige ansøgninger og ikke på den nuværende A/B/C prioritering af de foreliggende ideer

6. at der umiddelbart er finansiering nok til alle A/B/C-ideerne, idet budgetterne strækker sig over 3-4 år,

7. at alle ideer, der resulterer i en endelig ansøgning, skal behandles i Indstillingsudvalget inden forelæggelse for Vækstforum, samt at Indstillingsudvalget på baggrund af ansøgningen foretager en kvalificeret kategorisering og afbalanceret prioritering,
 
8. at der ikke ved indstilling om at gå videre med udarbejdelse af en ansøgning gives nogen garanti fra Vækstforum for bevilling til den endelige ansøgning.

Vækstforum erklærede sig enig i ovennævnte otte punkter og imødekom på denne baggrund alle sekretariatets indstillinger for de enkelte idéansøgninger én for én, idet medlemmerne forlod lokalet under behandling af den eller de idéer, hvor de var inhabile (oversigt over idéer, beslutning samt habilitet vedlagt referatet).

Vækstforum godkendte således indstillingen med ovennævnte 8-punkts uddybning, idet det andet 'at' i indstillingen således udgår.

I forbindelse med ansøgning nr. 31 blev det drøftet, hvordan ansøgningerne fra universitetet bedst kunne grupperes og prioriteres, således at størst mulig effekt og målrettethed opnås. Vækstforum var enige om at indlede en dialog med universitet herom, således at der skabes et bedre grundlag for Vækstforums endelige beslutning om de mange ansøgninger fra universitetet.

Henrik Ringbæk Madsen og Mogens Gade deltog ikke i behandlingen af punktet. 

Bilag:
- Kort oversigt over indkomne ansøgninger, deres relation til indsatsområderne og sekretariatets vurdering/klassificering af ideerne
- Detaljeret beskrivelse af hver idé med sekretariatets udvidede vurdering og indstilling af ansøgningerne

• Gå til top

9. Ansøgninger på store projekter

Resume:
Til dagens møde fremlægges der to store ansøgninger til beslutning. Disse ansøgninger fremlægges til Vækstforums beslutning uden forudgående idéansøgning, fordi de er omfattet af partnerskabsinitiativet og således længe har været under forberedelse.

Beskrivelse:
På dagens møde fremlægges to store ansøgninger, som er led i partnerskabsaftalen

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum følger indstillingerne i bilaget med de detaljerede beskrivelser af hver enkel ansøgning.

Vækstforum besluttede på mødet den 6. juni 2007:
Ved behandlingen af BioMed Community-ansøgningen forlod Orla Hav, Anny Winter og Finn Kjærsdam mødet. Peter Finnerup overtog ledelse af mødet.
Det blev påpeget, at der var et lignede projekt i Hovedstadsregionen der med fordel kunne søges inspiration fra eller indledes samarbejde med. Med denne bemærkning tiltrådte Vækstforum indstillingen i bilaget, dvs.:

· giver sin principielle godkendelse af ansøgningen med en støtte på 6.000.000 kr. (50%)
· opfordrer Aalborg Samarbejdet til at udarbejde en ansøgning til Regionalfondsprogrammet ”Innovation og Viden” til helt eller delvis dækning af de 6.000.000 mio. kr. og bemyndiger Vækstforums sekretariat til at indstille regionalfondsansøgningen til Erhvervs- og Byggestyrelsen, når denne ligger klar i en tilfredsstillende form
· stiller sig positiv overfor at se på ansøgningen igen i relation til mulig medfinansiering fra de regionale udviklingsmidler i det omfang der skulle opstå problemer med at opnå støtte fra Regionalfondsprogrammet

Ved behandling af Bretteville-ansøgningen forlod Kurt Nielsen, Anny Winther og Finn Kjærsdam mødet. Orla Hav genovertog ledelse af mødet. Vækstforum tiltrådte herefter indstillingen i bilaget, dvs.:
·  giver sin principielle godkendelse af ansøgningen med en støtte på 6.380.250 kr. (50%)
·  opfordrer Aalborg Kommune til at udarbejde en ansøgning til Regionalfondsprogrammet ”Innovation og Viden” til helt eller delvis dækning af de 6.380.250 kr. og bemyndiger Vækstforums sekretariat til at indstille regionalfondsansøgningen til Erhvervs- og Byggestyrelsen, når denne ligger klar i en tilfredsstillende form, jf. sekretariatets bemærkninger i sagsfremstillingen
·       stiller sig positiv overfor at se på ansøgningen igen i relation til mulig medfinansiering fra de regionale udviklingsmidler i det omfang der skulle opstå problemer med at opnå støtte fra Regionalfondsprogrammet  Henrik Ringbæk Madsen og Mogens Gade deltog ikke i behandlingen af punktet

Bilag:

• Sagsfremstilling på BioMed Community.
• Sagsfremstilling på Bretteville HOTSPOT. 

• Gå til top

10. Udpegning af repræsentanter til Lokale Aktions Grupper for landdistriktsprogrammet

Resume:
Netop nu afholdes der møder i hele regionen med det formål at etablere Lokale Aktionsgrupper (LAG) i forbindelse med landdistriktsprogrammet.
Vækstforum har kompetence til at udpege én repræsentant til hver Lokal Aktionsgruppe i fællesskab med Regionsrådet.

Beskrivelse:
Landdistriktsprogrammet er nu så langt, at det er muligt at give en indikation af tidsrammer. I overskriftsform tegner følgende sig:

Med hensyn til høringssvaret på bekendtgørelsen om oprettelse og drift af lokale aktionsgrupper gav Regionen og Vækstforum et enslydende høringssvar. Hovedessensen i svaret var: Regionsrådet og Vækstforum finder det ikke hensigtsmæssigt kun at udpege én repræsentant i fællesskab. Regionsrådet og Vækstforum ønsker at udpege hver sin repræsentant. En frist på 14 dage til at vurdere om den lokale udviklingsstrategi er i overensstemmelse med den regionale udviklingsplan og erhvervsudviklingsstrategien ”Vækst og balance” er for kort tid.
Der åbnes for, at Vækstfora skal høres ved større erhvervsrettede projekter med et budget over 10 mio. kr. Denne høringsret er reelt illusorisk, når hver LAG kun råder over et budget på ca. 2 mio. kr. om året.
Selv om der i høringssvaret var kritik af, at Regionsrådet og Vækstforum skal udpege en repræsentant i fællesskab, fastholdes denne sam-udpegning i bekendtgørelsen, som nu er til underskrift hos ministeren. Forudsat Fødevareministeren ikke ændrer standpunkt, arbejdets der i det følgende efter, at der skal ske sam-udpegning.
I forbindelse med udpegning af en repræsentant til den aktionsgruppe som Læsø kommune, Samsø og Ærø etablerer, opstår der et særligt spørgsmål, fordi Direktoratet ønsker, at de tre Vækstfora og de tre regionsråd i fællesskab udpeger én repræsentant.
Som nævnt ovenfor undersøger kommunerne nu mulighederne for at indgå samarbejde om landdistriktsudviklingen. På nuværende tidspunkt tegner følgende billede sig: 

Kommuner markeret med samme farve forventer at indlede et samarbejde. Det vil sige, at der nedsættes en fælles LAG og udvikles en fælles udviklingsstrategi i følgende kommuner:
-         Hjørring og Frederikshavn kommuner
-         Læsø Kommune indleder samarbejder med Samsø og Ærø
-         Brønderslev Kommune står alene
-         Rebild og Mariager Fjord kommuner
-         Thisted og Morsø kommuner
-         Jammerbugt og Vesthimmerland kommuner

Kun Jammerbugt og Vesthimmerland kommuner har officielt meddelt Vækstforum, at de går sammen om at danne et LAG.
Det er til disse forventede seks LAG’er, at lovgivningen lægger op til, at Vækstforum udpeger en repræsentant sammen med Regionsrådet. Dog skal der koordineres med det midtjyske og det syddanske Vækstforum og Regionsråd om fælles repræsentation på Læsø.
Formandskabet har på sit møde den 25. maj 2007 diskuteret udpegningerne og fandt, at problematikken omkring landstriktudvikling har en klar sammenhæng til den regionale udviklingsplan, hvorfor det vil være mest naturligt at lade repræsentanter fra Regionsrådet besætte bestyrelsesposterne.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum:

• anmoder Regionsrådet om at indstille 5 repræsentanter fra Regionsrådet til bestyrelsen i hver af de lokale aktionsgrupper dannet alene af nordjyske kommuner.
• anmoder Regionsrådet om at indstille 1 repræsentant fra Regionsrådet som bestyrelsesmedlem i den lokale aktionsgruppe, som omfatter Læsø. Herefter skal der koordineres med henholdsvis det midtjyske og det syddanske Vækstforum/ Regionsråd.
• anmoder Regionsrådet om at udpege i alt 6 suppleanter til LAG’ernes bestyrelser beslutter at behandle LAG’ens udviklingsstrategier på sit møde den 10. september, selv om dette er 10 dage senere end den udmeldte frist fra ministeriet
• eller alternativt overlader vurderingen til sekretariatet eller formandskabet 

Vækstforum besluttede på mødet den 6. juni 2007:
Vækstforum tiltrådte indstillingen.

Henrik Ringbæk Madsen og Mogens Gade deltog ikke i behandlingen af punktet.

• Gå til top

11. Udpegning af repræsentanter til lokale aktionsgrupper for fiskeriprogrammet.

Resume:
Fiskeriprogrammet er nu så langt i beslutningsprocessen, at det er blevet tid til at nedsætte lokale aktionsgrupper. I fiskerisammenhæng opfattes Nordjylland som to områder. Derfor skal der etableres én aktionsgruppe nord for fjorden og én syd for fjorden, sidstnævnte i samarbejde med den midtjyske region. Hvert LAG består af flere kommuner. Vækstforum opfordres til at udpege to repræsentant til at indgå i hver af grupperne.

Beskrivelse:
Fiskeriprogrammet er nu fremsendt til EU-Kommissionens godkendelse. Indtil det nye fiskeriprogram er godkendt, fortsætter det tidligere fiskeriprogram (FIFU) som hidtil. Indholdsmæssigt fremmer fiskeriprogrammet:

• Oprettelsen af flere iværksættere og lokale arbejdspladser i fiskeriområder.
• Opbygningen af attraktive levevilkår i fiskeriområder. Vilkår som generelt bidrager til sammenhængskraft mellem land og by.

Programmet er delt på 4 akser, hvoraf de lokale aktionsgrupper tilsammen får ca. 20 mio. kr. årligt til bæredygtig udvikling af fiskeriområder. Geografisk er Danmark inddelt i 7 fiskeriregioner. 

Nordjylland er i denne sammenhæng delt i to lokale aktionsgrupper:

• LAG gruppe 1 består af følgende kommuner: Frederikshavn, Hjørring, Brønderslev, Jammerbugt og Thisted.
• LAG gruppe 2 består af følgende kommuner: Aalborg, Rebild, Mariagerfjord, Vesthimmerland, Morsø kommuner samt Viborg og Skive kommuner fra den Midtjyske region.

Udgangspunktet er én LAG pr. fiskeriregion. Det betyder ifølge ministeriets retningslinier, at Vækstforum og Regionsrådet skal udpege én repræsentant i fællesskab til hver af de to LAG’er, der ventes etableret. Henholdsvis én til den nordlige aktionsgruppe og én repræsentant til den sydlige, som skal koordineres med den midtjyske region.
Formandskabet har på sit møde 25. maj 2007 diskuteret udpegningerne og fandt, at problematikken omkring fiskeriprogrammet har en klar sammenhæng til den regionale udviklingsplan, hvorfor det ville være mest naturligt at lade repræsentanter fra Regionsrådet besætte bestyrelsesposterne. 

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum:

• anmoder Regionsrådet om at indstille to repræsentanter til at indgå i de to lokale aktionsgrupper, som etableres inden for fiskeriområdet. For repræsentanten der udpeges til den sydlige aktionsgruppe, skal der koordineres med det midtjyske Vækstforum og Region Midtjylland.
• beslutter at behandle LAG’ens udviklingsstrategier på sit møde den 10. september, selv om dette er 10 dage senere end den udmeldte frist fra ministeriet - eller alternativt overlader vurderingen til sekretariatet eller formandskabet. 

Vækstforum besluttede på mødet den 6. juni 2007:
Vækstforum tiltrådte indstillingen
Henrik Ringbæk Madsen og Mogens Gade deltog ikke i behandlingen af punktet. 

• Gå til top

12. Udpegning til overvågningsudvalget for det kommende Strukturfondsprogram.

Resume:
De nye strukturfonde står nu foran åbning. Det betyder, at der skal nedsættes et Overvågningsudvalg til at følge programmernes udvikling og sikre en dynamisk og effektiv gennemførelse.

Det nordjyske Vækstforum kan indstille ét medlem til Overvågningsudvalget og én suppleant.

Beskrivelse:
I det efterfølgende punkt om status for de nye strukturfonde vil det nærmere fremgå, at programmerne nu stort set er godkendt i EU Kommissionen. Det eneste program, der ”hænger” i godkendelsesproceduren, er regionalfondsprogrammet. Det ventes dog, at Kommissionen vil godkende ”Innovation og viden” i løbet af juni eller juli måned.

Socialfondsprogrammet er allerede godkendt, ligesom den strategiske referenceramme for strukturfondsindsatsen gældende for 2007-2013 er godkendt.

Det betyder i praksis, at der skal tages skridt til at nedsætte et Overvågningsudvalg for programmet. Efter Rådsforordningen skal udvalget nedsættes senest tre måneder efter det (første) operationelle program blev godkendt, det vil sige fra den 16. april 2007.

I bekendtgørelsen om ansvar og kompetencefordelingen er det besluttet, at der kun skal nedsættes ét Overvågningsudvalg for begge programmer. Kompetencen til at etablere udvalget er i bekendtgørelsen tillagt direktøren for Erhvervs- og Byggestyrelsen.

Overvågningsudvalget har blandt andet til opgave at sikre, at de operationelle programmer gennemføres effektivt og med høj kvalitet.

På den baggrund opfordrer Erhvervs- og Byggestyrelsen Vækstforum til at indstille ét medlem til Overvågningsudvalget og én suppleant.

I henhold til ligestillingsloven § 9 skal der, når der kun indstilles ét medlem, peges på en af begge køn. Dvs. der skal indstilles både en mand og en kvinde til Overvågningsudvalget og tilsvarende som suppleant til udvalget.

Da Overvågningsudvalget primært skal beskæftige sig med tekniske og forvaltningsmæssige opgaver, opfordres Vækstforum til at udpege repræsentanter, som har særlig indsigt på det administrative niveau.

Formandskabet har på sit møde diskuteret udpegningerne og fandt, at problematikken omkring udvalget er meget teknisk, hvorfor opgaverne bedst varetages af sekretariatet. Som udgangspunkt kunne Vækstforum derfor lade sig repræsentere ved sektorchef Henning Christensen som medlem med vicekontorchef Ulla Christensen som suppleant, idet begge har indgående kendskab til strukturfondsprogrammerne.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum følger formandskabets forslag om at udpege sektorchef Henning Christensen som medlem med vicekontorchef Ulla Christensen som suppleant, idet begge har indgående kendskab til strukturfondsprogrammerne.

Vækstforum besluttede på mødet den 6. juni 2007:
Vækstforum tiltrådte indstillingen.
Henrik Ringbæk Madsen og Mogens Gade deltog ikke i behandlingen af punktet

• Gå til top

13. Oprettelse af midlertidige bestyrelser for professionshøjskolerne.

Resumé:
Den 1. juni 2007 vedtog Folketinget lovforslag om etablering af professionshøjskoler. I denne forbindelse ønsker Undervisningsministeriet at Vækstforum foreslår et antal kandidater til den midlertidige bestyrelse for en samlet nordjysk professionshøjskole.

Beskrivelse:
Folketinget vedtog den 1. juni 2007 lovforslag nr. 188 om etablering af professionshøjskoler. Det er målet med loven at styrke kvaliteten og øge udbuddet af videregående uddannelse ved at samle de nuværende uddannelsesinstitutioner med professionsrettede bacheloruddannelser, i 8 professionshøjskoler med styrkede faglige miljøer. I Nordjylland oprettes der én professionshøjskole, der efter al sandsynlighed vil bestå af det nuværende CVU Nordjylland og Sundheds CVU.

Målet er, allerede over sommeren 2007, at etablere midlertidige bestyrelser, der skal forberede og gennemføre sammenlægningen af de institutioner for videregående uddannelse, som indgår i de nye professionshøjskoler til opstart i 2008. Den endelige sammensætning af de enkelte professionshøjskoler afhænger af en række institutioners valg af tilhørsforhold, men forventes ikke at blive ændret for Nordjylland. 
De midlertidige bestyrelser skal sammensættes af:
-         1 til 3 medlemmer udpeget af undervisningsministeren efter indstilling fra hver af bestyrelserne for de institutioner, der sammenlægges,
-         2 medarbejderrepræsentanter fra de institutioner, der sammenlægges,
-         2 repræsentanter fra de studerende på de institutioner, der sammenlægges, og
-         op til 4 medlemmer, som kan udpeges direkte af Undervisningsministeren med henblik på at supplere de øvrige medlemmers kompetencer, herunder at betone professionshøjskolereformens nationale sigte.
Det er i denne forbindelse Undervisningsministeriet ønsker Vækstforums forslag til mulige medlemmer til professionshøjskolen i Region Nordjylland. Forslagene skal vedrøre de medlemmer, der udpeges direkte af undervisningsministeren til de midlertidige bestyrelser.
De kompetencer, der skal tilgodeses ved sammensætningen af de midlertidige bestyrelser er: faglig indsigt i uddannelse og arbejdsmarkedets behov inden for de professionsrettede uddannelser, erfaring med ledelse, organisation og økonomi, samt viden om behovet for uddannelse. I denne forbindelse ønsker ministeriet, at Vækstforum i sit forslag giver en kort beskrivelse af de foreslåedes bestyrelsesmedlemmers personlige kvalifikationer og regionale kendskab i relation til dannelsen af den nye professionshøjskole.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum foreslår Undervisningsministeriet 4 medlemmer til den midlertidige bestyrelse for professionshøjskolen i Nordjylland

Bilag:
-         Brev fra Undervisningsministeriet (fremsendt den 4. juni 2007)  

Vækstforum besluttede på mødet den 6. juni 2007:
Vækstforum drøftede kandidater til professionshøjskolen og valgte at foreslå følgende:
-         Dorte Stigaard, direktør i Region Nordjylland,
-         Hanne Katrine Krogstrup, prorektor Aalborg Universitet
-         Inge Møller, direktør i Spar Nord
-         Jane Wiis, kommunaldirektør i Frederikshavn Kommune,
-         Lone Færch, adm. Direktør Færch Holding,
-         Ulf Christensen er rektor for Høgskolen i Tromsø
Disse kandidater vil blive kontaktet og hvis de giver tilsagn uprioriteret blive foreslået Undervisningsministeren som kandidater til den midlertidige bestyrelse for professionshøjskolen i Nordjylland.
Henrik Ringbæk Madsen og Mogens Gade deltog ikke i behandlingen af punktet.

• Gå til top

14. Interessetilkendegivelse til projekt Helårsturisme ved VisitDenmark

Resume:
VisitDenmark har i et brev anmodet om at høre Regionsrådets og VækstForums bemærkninger til initiativet ”Helårsturisme”. På baggrund af indsendte ansøgninger fra destinationer i Danmark vil VisitDenmark udpege 5-7 ansøgerkonsortier, der skal arbejde med helårsturisme. Formanden for Vækstforum har sendt vedlagte positive svar, der skulle være sendt inden den 21. maj 2007 af hensyn til VisitDenmarks udpegning af deltagende destinationer.

Beskrivelse:
VisitDenmark har taget initiativ til at gennemføre projektet ”Helårsturisme”. På baggrund af indsendte ansøgninger fra destinationer i Danmark vil VisitDenmark udpege 5-7 ansøgerkonsortier, der skal arbejde med helårsturisme. I den forbindelse har VisitDenmark anmodet om at høre Regionsrådet og Vækstforums bemærkninger til initiativet.   Hovedsigtet med initiativet er at give de udvalgte destinationer økonomisk mulighed for at formulere ambitiøse og konkrete produktudviklingstiltag, der fremover kan sikre fundamentet for helårsturisme. De udpegede destinationer vil i konceptudviklingsfasen modtage økonomisk støtte og sideløbende tilbydes en række videndelingsaktiviteter fra VisitDenmark. Konceptudviklingsfasen afsluttes med udgangen af 2008, hvor der skal præsenteres en færdig masterplan for destinationen. VisitDenmark vil i denne forbindelse gerne vide, hvorvidt initiativet ”Helårsturisme” harmonerer med erhvervsudviklingsstrategien og den Regionale Udviklingsplan. Formanden for Vækstforum har af tidsmæssige årsager sendte vedlagte svar, der af hensyn til udpegning af deltagende destinationer skulle være sendt inden den 21. maj 2007.
Formanden har generelt svaret, at helårsturisme harmonerer med erhvervsudviklingsstrategien og den Regionale Udviklingsplan samt, at Vækstforum og Region Nordjylland gerne vil følge projektet og indgå aktivt i processen. Der er til dagens møde modtaget to projektidéer fra henholdsvis MariagerFjord og Toppen af Danmark, som begge har søgt VisitDenmark om at blive udpeget som helårsdestinationer.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum tager brevet til efterretning.

Vækstforum besluttede på mødet den 6. juni 2007:
Vækstforum tog orienteringen til efterretning.  Henrik Ringbæk Madsen og Mogens Gade deltog ikke i behandlingen af punktet.

Bilag:
- Brev fra VisitDenmark af 16. april 2007.
- Svar til VisitDenmark af 10. maj 2007.

• Gå til top

15. Henvendelse fra VisitNordjylland

Resume:
Det regionale Turistudviklingsselskab VisitNordjylland har i en henvendelse til Vækstforum opfordret til en koordinering af den fremtidige regionale turismefremmeindsats. Det indstilles, at Vækstforum indgår i en dialog med VisitNordjylland og videnmiljøer inden for oplevelsesøkonomien om det nordjyske turismeerhvervs udviklingsmuligheder og prioriteringer for nordjysk turisme 2008-2010.

Sagsfremstilling:
Det regionale Turistudviklingsselskab VisitNordjylland har i en henvendelse til Vækstforum opfordret til en koordinering af den fremtidige regionale turismefremmeindsats.

Baggrunden er blandt andet erfaringerne med gennemførelse af Vækstpakkeprojektet "Kickstart", hvor VisitNordjylland har etableret et bredt samarbejde med det nordjyske turismeerhverv og øvrige samarbejdspartnere inden for strategisk udvalgte områder. Kickstart-projektet har resulteret i en bred regional opbakning til aktiviteterne, der har vist et behov for såvel regional som lokal koordinering. Turisme er samtidig en del af oplevelsesøkonomien og indsatsen skal derfor koordineres med videnmiljøer, der arbejder med oplevelsesøkonomi.

Sekretariatet har efterfølgende fået uddybet henvendelsen fra VisitNordjylland. VisitNordjylland arbejder i øjeblikket på at formulere en strategi for turismeudviklingen for 2008-2010. Der er tale om en ambitiøs plan, der forventes medfinansieret af turismeerhvervet, kommuner og Region Nordjylland i fællesskab. Det er VisitNordjyllands opfattelse, at en koordineret indsats er nødvendig, hvis der skal skabes vækst i Nordjylland. VisitNordjylland anmoder i denne sammenhæng om, at Vækstforum indgår i en dialog om det nordjyske turismeerhvervs udviklingsmuligheder og prioriteringerne for nordjysk turisme 2008-2010 både udviklingsmæssigt og organisatorisk.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum tager brevet til efterretning og indbyder VisitNordjylland til at uddybe problemstillingen på et kommende møde, herunder fremlægge organisations vision og strategi for turistudvikling når den er færdig.

Vækstforum besluttede på mødet den 6. juni 2007:
Vækstforum tog orienteringen til efterretning.
Henrik Ringbæk Madsen og Mogens Gade deltog ikke i behandlingen af punktet.

Bilag:
Idéoplæg til Vækstforums støttemuligheder 2008-2010 af 10. maj 2007.

• Gå til top

16. Status på Strukturfondsprogrammerne.

Resume:
Kommissionen godkendte den 16. april socialfondsprogrammet ”Flere og bedre jobs” og den strategiske referenceramme. Regionalfondsprogrammet ”Innovation og viden” forhandles i øjeblikket med EU-kommissionen. Godkendelsen ventes at foreligge i løbet af juni eller juli måned 2007.

Beskrivelse:
Den 16. april blev det danske socialfondsprogram og den strategiske ramme godkendt i EU Kommissionen. Tilbage i godkendelsesproceduren er nu kun regionalfondsprogrammet. Programmet vil formentlig blive godkendt inden udgangen af juli måned 2007.
Sideløbende med godkendelsen i Kommissionen er de to bekendtgørelser, som regulerer henholdsvis ansvar og kompetencefordelingen samt støtteberettigelse, revision og kontrol, nu stort set på plads. Ligesom retningslinierne, der blev omtalt på Vækstforums seneste møde, nu også foreligger i en mere brugervenlig udgave.
Ansøgningsskema I disse dage præsenterer Erhvervs- og Byggestyrelsen det nye ansøgningsskema. Skemaet findes på: www.regionalt.dk

Det ventes, at Vækstforum på sit møde i september vil få præsenteret de første nordjyske ansøgninger til social- og regionalfondsprogrammet. 

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum tager orienteringen om status for de kommende strukturfonde til efterretning.

Vækstforum besluttede på mødet den 6. juni 2007:
Vækstforum tog orienteringen til efterretning.
Henrik Ringbæk Madsen og Mogens Gade deltog ikke i behandlingen af punktet

Bilag:
- EU’s Strukturfondsmidler 2007-2013 – fremmer regional konkurrenceevne og beskæftigelse. 

• Gå til top

17. Orientering om den Regionalpolitiske Redegørelse 2007

Resume:
I Regionalpolitisk Redegørelse 2007 gør regeringen status over den regionale udvikling og for de initiativer, som er gennemført i det seneste år - specielt i lyset af den gennemførte kommunalreform - og beskriver sine fremadrettede regionalpolitiske initiativer. Endvidere sættes der særligt fokus på, hvordan den regionale udvikling i Danmark tegner sig set i forhold til andre – sammenlignelige – regioner i Europa.

Beskrivelse:
Udvikling og udfordringer: Den aktuelle økonomiske udvikling i Danmark befinder sig i en højkonjunktur, hvor også landets udkantsområder har oplevet faldende ledighed. Dog har en række udkantskommuner - heriblandt mange Nordjyske - oplevet problemer i form af en stadig befolkningstilbagegang. Samtidig bliver de kommende års opgaver – ikke mindst i udkantsområderne - at tilrettelægge den offentlige service både set i forhold til befolkningssammensætningen og i forhold til at sikre rekrutteringen til både den offentlige og private sektor. En udfordring der forstærkes af den lave ledighed.
Regional udvikling i et internationalt perspektiv: Indenrigs- og Sundhedsministeriet har af Copenhagen Economics fået gennemført en undersøgelse, som sætter fokus på de danske regioner i en international kontekst. Formålet er bl.a. at belyse spørgsmål som:

• Er de regionale forskelle i Danmark store eller små set i en international sammenhæng?
• Udvikler henholdsvis storbyregioner og udkantsområder sig anderledes i Danmark end i andre lande?
• Hvilke mønstre karakteriserer udviklingen i Danmark i sammenligning med andre lande?

Der er en international tendens i retning af øget ulighed i produktionsfordeling mellem regioner, og stigningen i ulighed mellem de danske regioner ligger på et gennemsnitligt niveau i forhold til udviklingen i de øvrige lande.
De danske udkantsområder - herunder Nordjylland - har oplevet en mere positiv udvikling end de øvrige 17 europæiske regioner i analysen. Dog har udviklingen i BNP pr. indbygger i Nordjylland som det eneste danske udkantsområde været lavere end landsgennemsnittet, dvs. at der er tendens til stigende forskelle i forhold til de mest produktive danske regioner.
Samtidig med den stigende ulighed mellem regionerne målt på produktion er der en parallel tendens til faldende ulighed, når der måles på indkomsten i regionerne. Denne udvikling kan i overvejende grad tilskrives øgede pendlingsafstande, hvor pendlerne bringer indkomst og forbrug fra produktionscentrene mod de regioner, der pendles fra.   Udviklingen i den statslige regionale forvaltning: Regeringens politik vedrørende statslige arbejdspladser har udgangspunkt i målsætningen om, at nye statslige arbejdspladser placeres uden for Hovedstadsområdet, og at der tages regionale hensyn ved effektiviseringer i den statslige sektor. Inden for Region Nordjylland er det mest markante af de kommende tiltag beslutningen om at placere Tinglysningsretten i Hobro som et led i domstolsreformen. Det forventes, at Tinglysningsretten vil beskæftige i alt ca. 140 personer.   Erhvervsudviklingsområdet: Der er i 2006 pågået forberedelser til den nye opgavefordeling bl.a. med etablering af 6 regionale vækstfora, som er klar til at realisere nye handlingsplaner og erhvervsudviklingsstrategier. Samtidig forhandler vækstfora og staten i foråret 2007 partnerskabsaftaler med henblik på at forankre globaliseringsstrategiens initiativer regionalt og understøtte de regionale erhvervsudviklingsstrategier.
Der er tegn på, at kommunerne og regionerne samlet har givet erhvervsudviklingsopgaven høj prioritet. Eksempelvis er de kommunale budgetter for 2007 samlet afsat ca. 62 mio. kr. i faste priser mere end året før. I de regionale budgetter er afsat ca. 488 mio. kr. til erhvervsudvikling, hvilket er ca. 88 mio. kr. højere end det skønnede udgiftsbehov inden reformen.
En væsentlig del af den regionale erhvervsudviklingsindsats de kommende år skal desuden medfinansieres af midler fra EU's strukturfondsprogrammer i 2007-2013, under særlig hensyntagen til de steder i landet, som er forholdsvist svagt stillet.
Endelig er der pr. 1. januar 2007 etableret 5 regionale væksthuse der fungerer som rådgivningsmiljøer, hvor iværksættere og mindre virksomheder med vækstpotentiale får en samlet indgang til kvalificeret vejledning. I perioden 2007-2010 finansierer staten de regionale væksthuse, som modtager i alt ca. 85 mio. kr. årligt fra statens erhvervsservicebevilling. Herefter overgår bevillingen til de kommunale bloktilskud.

Indstilling:
-         Det indstilles, at Vækstforum tager orienteringen til efterretning

Vækstforum besluttede på mødet den 6. juni 2007:
Vækstforum tog orienteringen til efterretning.
Henrik Ringbæk Madsen og Mogens Gade deltog ikke i behandlingen af punktet.  

Bilag:

• Regionalpolitisk Redegørelse 2007 - Regeringens Redegørelse til Folketinget   (Analyse- og baggrundsrapport kan rekvireres på: www.im.dk/publikationer/regionalpol_red_2007_anal_bagg/index.htm)

• Gå til top

18. Orientering om status på Væksthus Nordjylland

Resume:
De regionale væksthuse etableres på grundlag af den erhvervsservice, der fra 1. januar 2007 overgik til kommunerne. Der etableres 5 huse, ét i hver region. De 5 væksthuse erstatter de 15 erhvervsservicecentre.

Beskrivelse:
De regionale væksthuse skal fungere som én indgang til alle former for vejledning om virksomhedsstart, finansiering, rådgivningstilbud, netværk, uddannelsestilbud mv. i regionerne. Finansieringen af væksthusene er nu ren statslig svarende til statens og amternes hidtidige bidrag, i alt 85 mio. kr. om året i en overgangsfase frem til og med 2010. Fra 2011 vil væksthusene skulle finansieres via de kommunale bloktilskud. Fordelingen mellem de 5 regioner er fastsat på basis af befolkningstal og et basistilskud, der aftrappes hen over årene. For Nordjylland betyder det, at det statslige tilskud falder fra 12,5 mio. kr. i 2007 til 8,8 mio. kr. i 2010. Dette fald skyldes, at der ikke længere indgår en yderområdefaktor i fordelingsnøglen.
Det nordjyske væksthus er nu etableret og kommer til at hedde ”Væksthus Nordjylland.” Der er netop blevet ansat en direktør, Flemming Larsen, som kommer fra en stilling som afdelingsleder i Start og vækst, Århus. Flemming Larsen forventes at tiltræde inden sommerferien. Bestyrelsen for Væksthus Nordjylland består af i alt 8 medlemmer:

• 5 udpeget af Kommunekontaktrådet: Finn Olesen, Hjørring Kommune (formand), Ole Albæk, Vendsyssel Udviklingsråd, Hans Jørgen Kaptain, Frederikshavn Kommune, Jens Lauritzen, Vesthimmerland Kommune og Per Bjerring, Univeyor,
• 2 udpeget af Vækstforum: Niels Buus, Gatehouse og Kurt T. Nielsen, Metal
• 1 medlem udpeget af Erhvervs- og Byggestyrelsen: Preben Gregersen.

Aftalen med staten fastlægger, at Væksthus Nordjylland skal overtage ErhvervsCenter Nordjyllands basisopgaver med tilhørende personale, mens det er frivilligt, om Væksthuset vil overtage projektopgaverne. Der arbejdes lige nu på en samlet overtagelse af ErhvervsCenter Nordjylland. Basisdelen er på plads og forventes overført inden sommerferien. Projektdelen er lidt mere kompliceret, og der forhandles lige nu med staten omkring vilkår og betingelser for overdragelsen af projekterne. De problemstillinger, der skal afklares, omhandler moms og likviditet i projekterne, og det forventes, at disse finder afklaring hen over sommeren.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum tager orienteringen til efterretning.

Vækstforum besluttede på mødet den 6. juni 2007:
Kurt Nielsen orienterede, suppleret af Niels Buus, om, at det ser ud til, at der bliver tale om en fuld overdragelse af medarbejdere og opgaver fra ErhvervsCenter Nordjylland til Væksthus Nordjylland. Der udestår dog stadig en principafgørelse om momsproblemer for alle Væksthusene.   Vækstforum tog orienteringen til efterretning.
Henrik Ringbæk Madsen og Mogens Gade deltog ikke i behandlingen af punktet. 

• Gå til top

19. Eventuelt og vært for næste møde

Resume:
Næste ordinære møder er tidligere aftalt til den 10. september, 9. oktober samt 28. november 2007.
Det oprindeligt planlagte ekstraordinære temamøde om uddannelse måtte som bekendt aflyses. Derfor skal Vækstforum beslutte, om der skal afholdes et ekstraordinært møde om uddannelse, eller om temaet skal placeres på et ordinært møde.
Hvis Vækstforum beslutter sig for at afholde et ekstraordinært møde, er de mulige datoer:
-         Mandag den 22. oktober kl. 16.00
-         Onsdag den 24. oktober kl. 16.00
-         Mandag den 29. oktober kl. 16.00
-         Onsdag den 31. oktober kl. 16.00

Vækstforum besluttede på mødet den 6. juni 2007:
Vækstforum besluttede at afholde et ekstraordinært temamøde om uddannelse den 24. oktober 2007 fra kl. 16.00.
Henrik Ringbæk Madsen og Mogens Gade deltog ikke i behandlingen af punktet.   

• Opdateret d.
• 10. september 2007