1 Godkendelse af dagsorden.
Resumé:
Der henvises til følgende punkter.
Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum godkender dagsordenen, som grundlag for dagens møde.
Vækstforum traf på mødet den 20. juni følgende beslutning:
Orla Hav beklagede, at dagsordenen og bilagslisten var blevet så lang. Det vil ikke gentage sig. Dorte Stigaard supplerede, at dette var det første egentlige møde i det ny Vækstforum, og derfor havde der været mange punkter til behandling. Der er mange formalia, som her i starten skal op på mødet. Eksempelvis skete der mht. dagsordenens pkt.17 det, at punktet midt i dagsordensudsendelsen skiftede karakter til et egentligt høringspunkt som følge af, at strukturfondsprogrammet blev sendt i høring hos Vækstforum af Erhvervsministeriet.
Ole Sørensen påpegede, at bilagslisten ikke var overdrevent stor, hvis man så bort fra bilag til punkt 17, som fylder over 2/3 af materialet.
Hans Christian Maarup gav ros til velbeskrevet dagsorden.
Orla Hav meddelte, at punkt 17 ikke var til orientering, men til høring fra Erhvervsministeriet.
Punkt 18, orienteringen om det kommende landdistriktsprogram, og punkt 19, tilrettelæggelsen af en kommende nordjysk landdistriktspolitik, blev taget af dagsordenen og udsat til næste møde, da der fortsat pågår forhandlinger og behandlinger i forhold til et udkast til bekendtgørelse fra Direktoratet for Fødevarer, således at det endelige forløb for landdistriktsprogrammerne ikke er afgjort endnu.
Videre var der tvivl om den egentlige mening i ErhvervsCenter Nordjyllands brev fra den 10. maj. Derfor blev indstillingen om udpegning af medlem til basiskerne-gruppen ved punkt 6, taget af dagsordenen.
Dagsordenen blev herefter godkendt med rettelser. Fremadrettet udformes dagsordener således, at selve dagsordenspunktet /sagsfremstillingen er selvbærende, dvs. at essensen af evt. bilag er medtaget, samt at meget omfangsrige bilag ikke sendes ud med dagsordenen, men kan rekvireres særskilt.
2 Godkendelse af referat.
Resumé:
Referat af Vækstforums seneste møde den 2. maj 2006.
Referatet er godkendt af formandskabet.
Indstilling:
Det indstilles af Vækstforum godkender referatet.
Vækstforum traf på mødet den 20. juni følgende beslutning:
Referatet blev godkendt uden bemærkninger.
Bilag:
Referatet er udsendt.
3 Indkomne skrivelser.
Resumé:
Kompetencerådet for Viborg Amt har henvendt sig til Vækstforum Nordjylland, og opfordret til etablering af et Kompetenceråd i regionen. Denne opfordring understøttes af det Regionale Arbejdsmarkedsråd for Viborg.
Der er den 8. juni kommet godkendelse fra Økonomi- og erhvervsministeren, af den nye fælles turismeorganisation.
Beskrivelse:
April 2006 modtog Vækstforum en henvendelse fra Kompetencerådet for Viborg. Brevet beskriver det eksisterende Kompetenceråd i Viborg amt, og der opfordres til oprettelsen af et tilsvarende råd i Nordjylland i regi af Vækstforum. Herudover op-fordrer Kompetencerådet til fastholdelse og udbygning af samarbejdet mellem Region Midtjylland og Region Nordjylland.
Endelig ønsker Kompetencerådet Vækstforums opbakning, til et nyetableret Udviklings- og videnscenter for vejledning, dækkende de nuværende Ringkøbing og Viborg amter, og at Vækstforum vil være med til at sikre, at centeret får tilført tilstrækkelige ressourcer til at kunne videreføre og udvide sin virksomhed.
Etableringen af et Kompetencecenter blev støttet i en skrivelse fra arbejdsmarkedsrådet Viborg, den 2. maj 2006.
I Region Nordjylland overvejes der etableret et nordjysk uddannelsesråd, med opstart primo 2007. Rådet vil dække hele Region Nordjylland og vil bl.a. komme med indstillinger til Vækstforum om brug af midler til uddannelsesområdet. Præsentati-on af uddannelsesrådet vil følge på et senere Vækstforum møde.
Vækstforum har den 8. juni modtaget skrivelse fra Økonomi- og erhvervsministeren, i denne godkendes den nye fælles turismeorganisation ”Turistudviklingsfonden Nordjylland” Med godkendelsen frigives vækstpakkemidlerne til turismeindsatsen. Det er ministerens ønske at der gennem fonden kan koordineres mellem den regionale og nationale turismeindsats.
Indstilling:
Det indstilles at Vækstforum:
- ikke imødekommer ønsket om tilførsel af midler til Udviklings- og videncenter for vejledning, men støtter oprettelsen af eget råd.
- tager Økonomi- og erhvervsministerens godkendelse til efterretning
Vækstforum traf på mødet den 20. juni følgende beslutning:
Orla Hav pointerede det væsentlige i, at der i Region Nordjylland både som en fælles, strategisk indsats og i regi af de enkelte institutioner og uddannelsessamarbejder satses målrettet på uddannelse og kompetenceudvikling med henblik på at sikre det nødvendige kompetenceløft.
Karen Melson undrede sig over, hvem specifikt i Region Nordjylland, som overvejede oprettelsen af et uddannelsesråd. Om det var i regi af Vækstforum, det var overvejet, eller i regi af Regionen. Der er forskel på hvilket regi et sådant råd ligger i.
Orla Hav svarede, at idéen i første omgang var tænkt i regi af Regionen i forlængelse af Regionens koordinerende rolle på uddannelsesområdet, men sådan, at der i givet fald kun vil blive tale om ét uddannelsesråd, som med respekt for de selvejende uddannelsesinstitutioner arbejder strategisk med emner som f.eks. uddannelsesstrategi, sammenhængende nordjysk uddannelsessystem, nye uddannelsesbehov og tilbud, udviklingsprojekter mv. Det er dog klart, at uddannelsesstrategi og erhvervsudviklingsstrategi skal tænkes sammen, og at Vækstforum vil blive en vigtig medspiller i processen hen imod og forankringen af et evt. kommende nordjysk uddannelsesråd.
Peter Finnerup kommenterede, at den regionale udviklingsplan først er færdiggjort om 1 ½ år, og at der i forvejen samarbejdes mellem uddannelsesinstitutionerne. En samlet opgørelse over uddannelsessamarbejder og netværk kan med fordel indgå i overvejelserne, således at der ikke oprettes unødige koordineringsorganer.
Lars Mahler supplerede med informationen om, at der eksisterer netværk, bl.a. Netværk Nordjylland som er et samarbejde mellem erhvervsskolerne. Lars Mahler vurderede, at etablering af et regionalt uddannelsesråd, der arbejder strategisk med uddannelse i Nordjylland, vil kunne være en fordel, men ikke en akut opgave.
Orla Hav konkluderede, at der ikke på nuværende tidspunkt er truffet nogen form for beslutning vedrørende et fælles, nordjysk uddannelsesråd, men at Vækstforum på et senere tidspunkt vil blive forelagt et oplæg til drøftelse, og var endvidere enig i, at det ikke er en akut hastende opgave.
Det blev endvidere besluttet ikke at imødekomme Kompetencerådet for Viborgs ønske om tilførsel af midler og udvidelse af det geografiske arbejdsområde til Region Nordjylland.
Økonomi- og erhvervsministerens godkendelse af den nye fælles turismeorganisation ’ Turistudviklingsfonden Nordjylland” blev taget til efterretning.
Bilag:
- Brev fra Kompetencerådet
- Bilag til Kompetencerådet brev, forretningsorden, årsberetning 2005, debatop-læg om kompetenceudvikling i Midt- og Vestjylland, nyhedsbrev af marts 2006.
- Brev fra det Regionale Arbejdsmarkedsråd, Viborg
- Brev fra Økonomi- og erhvervsministeren af den 8. juni 2006.
4 Udpegning til Danmarks Vækstråd.
Resumé:
I forbindelse med oprettelsen af Danmarks Vækstråd, har Økonomi- og Erhvervsministeren, i henhold til Lov om Erhvervsfremme, bedt Vækstforum Nordjylland afgive indstilling om deltagelse i Vækstrådet, ved formanden for Vækstforum. En sådan indstilling er udgået fra formandskabet, på vegne af det samlede forum.
Beskrivelse:
Efter Lov om Erhvervsfremme, skal Økonomi- og Erhvervsministeren udpege formand og 19 medlemmer af Danmarks Vækstråd. Af disse pladser besættes 5 af formænd for de regionale Vækstfora, et medlem fra hver region. Medlemmet udpeges efter indstilling ved de regionale Vækstfora.
Da Vækstforum Nordjylland først har møde den 20. juni 2006 og Erhvervs- og Økonomiministeriet ønskede svar den 23. maj, bad Vækstsekretariatet formandskabet for Vækstforum Nordjylland, afgive indstilling på vegne af Vækstforum.
Da der kun er et Vækstforum i Nordjylland lød indstillingen på formand for det nordjyske Vækstforum Orla Hav. Dette på baggrund af § 7 stk. 2, at det indstillede medlem skal være formand ved et regionalt Vækstforum.
Indstilling:
Det indstilles at Vækstforum:
- tager indstillingen af Vækstforums formand til Danmarks Vækstråd til efterretning.
Vækstforum traf på mødet den 20. juni følgende beslutning:
Orla Hav meddelte, at formandskabet på vegne af Vækstforum havde indstillet ham som medlem af Vækstrådet. Beslutningen var af mere formel karakter. Der skulle indstilles en formand for et af regionens vækstfora. Da der i Nordjylland kun er et Vækstforum, kunne der ikke indstilles andre end Orla Hav.
Orla Hav havde deltaget i første møde, og var af den opfattelse, at det er et godt forum med velvalgte repræsentanter.
Orla Hav blev godkendt som indstillet medlem af Vækstrådet
Bilag:
- Brev til formandskabet fra vækstsekretariatet
- Brev fra formandskabet til Erhvervs- og Økonomiministeren
5 Godkendelse af revideret forretningsorden.
Resumé:
Den 2. maj behandlede Vækstforum på sit konstituerende møde et udkast til en forretningsorden, som var baseret på Lov om erhvervsfremme og Forvaltningsloven. Ved behandlingen af udkastet til forretningsorden havde Vækstforum enkelte rettelser.
Der blev fremsat et ændringsforslag af § 1 stk. 2, således at ”formand” i denne paragraf erstattes af ”formandskab”, samt at dagsorden vendes med formandskab. Det er væsentligt for Vækstforum at betone, at formandskabet er aktivt, hvilket er søgt tilstræbt med de indarbejdede rettelser.
Vækstforum ønskede endvidere at tilføje ”i særlige tilfælde” ved § 3 stk. 5 for at forhindre skiftende deltagere i møderne.
Forretningsordenen er revideret ud fra de ønsker Vækstforum gav udtryk for.
Erhvervs- og Byggestyrelsen har den 4. maj udsendt et notat om de forvaltningsretlige forpligtelser, der påhviler de regionale vækstfora og deres sekretariater (vedlægges). Sekretariatet har gennemgået notatet, hvor der især fokuseres på reglerne omkring habilitet, og sekretariatet har efterfølgende valgt at præcisere reglerne omkring habilitet og tavshedspligt i forretningsordenen.
I § 6 stk. 1 præciseres det således, at Vækstforums medlemmer er omfattet af Forvaltningslovens kap. 8 samt af almindelige forvaltningsretslige principper om inhabilitet.
I § 6 stk. 2 præciseres det, at et medlem skal underrette formanden hvis der ligger forhold, der kan give anledning til tvivl om hans habilitet. Det er en skærpelse af formuleringen i det tidligere udkast, hvor medlemmet blot skulle oplyse, hvis vedkommende var bekendt med, at han var inhabil.
De forpligtelser, der påhviler vækstforums medlemmer omkring habilitet og tavshedspligt, påhviler ligeledes eventuelle observatører, og dette er tilføjet i § 6 stk. 2 og stk. 3.
Der er vedlagt et udkast til forretningsorden samt rettelsesblad som sammenfatter ovenstående ændringer.
Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum godkender udkast til forretningsordenen og underskriver denne.
Vækstforum traf på mødet den 20. juni følgende beslutning:
Karen Melson havde et ønske om, at der i §6 stk. 2 blev ændret ’hans’ til ’medlemmets’. Rettelsen blev accepteret og rettet på stedet.
Der var et ønske om, at referatet blev udsendt hurtigere, end det var tilfældet tidligere, at der eventuelt kunne tilføjes en deadline i referatet.
Dorte Stigaard svarede, at der var en intern kommunikationsfejl ved udsendelsen af det første referat under det ny Vækstforum. Fremover vil det blive tilstræbt, at referatet bliver sendt til medlemmerne hurtigere, og at det med ressourcetilførsel til Vækstsekretariatet efterhånden vil blive i løbet af godt en uge. Vækstforum valgte herefter ikke at indføje krav ved udsendelse af referat.
Forretningsordenen blev godkendt og underskrevet af de tilstedeværende medlemmer på mødet.
Bilag:
- ”De regionale vækstforas forvaltningsretlige forpligtelser mv.”, notat fra Erhvervs- og Byggestyrelsen, 2. maj 2006.
- Revideret forretningsorden med rettelsesblad.
6 Vækstforums deltagelse i styregrupper m.v.
Resumé:
Der er modtaget to henvendelser, hvori Vækstforum anmodes om at udpege til styregrupper mv. for projekter. Det indstilles, at Vækstforum generelt drøfter principperne for Vækstforums deltagelse i styregrupper mv. samt tager stilling til de to henvendelser.
Beskrivelse:
1) Henvendelse fra AMU Nordjylland
AMU Nordjylland har i februar anmodet Vækstforum om at udpege en repræsentant til et nordjysk mødeforum under Undervisningsministeriets udviklingsprojekt ”Udvikling af kompetencecentre i lærende regioner”.
AMU Nordjylland vil i 2006 og 2007 via Undervisningsministeriet modtage 4,4 mio. kr. i EU-midler til etableringen af et nordjysk kompetencecenter, som skal sætte fokus på virksomhedernes og de kortuddannedes behov for voksen- og efteruddannelse, herunder sikre at virksomhederne og den enkelte medarbejder får de tilbud, de efterspørger. I tilknytning til kompetencecenteret skal der ske en udvikling af metoder og redskaber til afdækning af kompetencebehovet. Metode-, redskabs- og analysedelen gennemføres af CARMA på Aalborg Universitet.
Eftersom ansvaret for den regionale erhvervsudvikling, herunder udviklingen af de menneskelige ressourcer, ligger hos de regionale vækstfora, har Undervisningsministeriet betinget sig Vækstforums aktive bidrag til kompetencecentrenes virke. Således har Undervisningsministeriet i bevillingen til AMU Nordjylland betinget sig, at der nedsættes et mødeforum med deltagelse af de centrale aktører på arbejdsmarkeds-, uddannelses- og erhvervsområdet, herunder også Vækstforum. Dette forum skal fungere som et samlende, koordinerende og rådgivende forum for projektet. Der forventes afholdt ca et møde i kvartalet.
2) Henvendelse fra ErhvervsCenter Nordjylland
ErhvervsCenter Nordjylland har bedt Vækstforum udpege et medlem til en kernegruppe, som har til opgave at udvælge og sparre med virksomheder, der indgår i projektet ”Virksomheder i Vækst”.
Virksomheder i Vækst er med et tilskud fra Socialfonden på 46 mio. kr. det største projekt i vækstpakken. Projektet har til formål at styrke den strategiske og ledelsesmæssige kompetence i vækstorienterede virksomheder i Region Nordjylland gennem sparring med eksterne konsulenter og rådgivere. Der skal udvælges ca. 200 virksomheder til deltagelse i projektet.
Som et led i organiseringen etableres der en kernegruppe med ca. 20 virksomhedsrepræsentanter, der skal hjælpe projektet med at udvælge deltagervirksomheder og tilbyde sparring med udvalgte virksomheder. Eftersom der vil være ugentlige møder i gruppen, vil arbejdet tilrettelægges sådan, at kun en delmængde af gruppen mødes fra uge til uge. Det enkelte medlem skal derfor påregne at afsætte tid til ét møde om måneden.
Kernegruppen ønskes sammensat med virksomhedsrepræsentanter fra forskellige brancher for at sikre den faglige bredde. Desuden opfordres der til at tage hensyn til repræsentation af begge køn.
Generelle overvejelser omkring Vækstforums deltagelse i styregrupper og lignende
Ud over ovenstående henvendelser har der også været uformelle henvendelser om Vækstforums og sekretariatets interesse i at udpege til og/eller deltage i styregrupper for konkrete projekter.
Vækstforum og sekretariatet kan på den ene side have en interesse i at følge relevante projekter nærmere. På den anden side bør det dog undgås, at denne deltagelse får et omfang, der overstiger de eksisterende ressourcer eller sætter Vækstforums medlemmer eller sekretariatet i en uønsket dobbeltrolle i forhold til enkeltprojekter.
Det kan derfor være hensigtsmæssigt at overveje nogle generelle principper for Vækstforums deltagelse i styregrupper. Følgende principper bringes derfor i forslag:
- Vækstforum kan vælge at lade sig repræsentere i styregrupper for projekter af væsentlig strategisk og regional betydning. Vækstforum kan ligeledes deltage, når andre særlige forhold taler herfor, eksempelvis at det fra statslig side stilles som en forudsætning for bevilling til det pågældende projekt.
- Vækstforum bør i hvert tilfælde, hvor Vækstforum ønsker at lade sig repræsentere, overveje, om det skal være via et medlem af Vækstforum, eller om man vil lade sig repræsentere af en ekstern repræsentant eller alternativt af et medlem af sekretariatet/administrationen.
- Når et medlem af Vækstforum deltager i en styregruppe for et projekt, kan det have konsekvenser for deltagernes habilitet i forbindelse med Vækstforums fortsatte arbejde med det pågældende projekt. Som udgangspunkt er der ikke et habilitetsproblem i, at Vækstforum deltager i styregrupper for projekter, efter at der er givet bevilling, men i en efterfølgende behandling af projektet i Vækstforum kan der opstå tvivl om medlemmets habilitet. Medlemmet bør derfor gøre opmærksom herpå, så at problemstillingen kan gøres til genstand for drøftelse forud for behandlingen af sagen. En sekretariatsmedarbejder, der deltager i en styregruppe for et projekt, vil ligeledes være underlagt habilitetsreglerne og kan ikke deltage i en konkret sagsbehandling, hvis der foreligger omstændigheder, som er egnede til at vække tvivl om vedkommendes upartiskhed.
Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum:
- drøfter principperne for Vækstforums deltagelse i styregrupper,
- og i lyset af dette overvejer udpegning af én repræsentant til projekt ”Udvikling af kompetencecentre i lærende regioner” samt én repræsentant til projekt ”Virksomheder i Vækst”.
Vækstforum traf på mødet den 20. juni følgende beslutning:
Vækstforum drøftede principielt fordele og ulemper ved Vækstforums deltagelse i bestyrelser, styregrupper mv. Der var overvejende en holdning om, at man på den ene side gerne vil støtte op, men på den anden side ønsker et armslængdeprincip af hensyn til både det enkelte medlems og mere generelt Vækstforums habilitet.
Søren Pedersen var af den opfattelse, at deltagelse i bestyrelser ikke var så nødvendigt, da der som udgangspunkt næsten altid vil være repræsentation fra organisationer i forvejen.
Orla Hav kommenterede, at der kunne være et formål med at deltage i forskellige bestyrelser. Dels var det i visse tilfælde bestemt fra et ministeriums side, at der skulle være deltagelse i bestemte bestyrelser eller følgegrupper. Det er eksempelvis tilfældet med mødegruppen under Kompetencecenteret ved AMU Nordjylland, hvor Vækstforum skal deltage aktivt, for at AMU kan få udbetalt midlerne.
Finn Kjærsdam foreslog, at Vækstforum, i sager hvor deltagelse var pålagt, valgte at lade sig repræsentere ved enten et medlem af Vækstforum, eller alternativt anden part eller ved sekretariatet.
Drøftelserne mundede ud i, at Orla Hav konkluderede, at Vækstforum vil udpege til /lade sig repræsentere i styregrupper og bestyrelser, hvor det er påkrævet f.eks. som forudsætning for bevillinger og støttebeløb. Derudover vil der blive taget stilling fra sag til sag, under hensyntagen til bl.a. habilitet og armslængde-princip.
Vækstforum konkluderede herefter, at i den konkrete sag vedr. AMU Nordjylland ville repræsentationen ske gennem sekretariatet
Bilag:
- Henvendelse fra ErhvervsCenter Nordjylland om udpegning af en repræsentant til vækstpakkeprojektet ”Virksomheder i Vækst”, 10. maj 2006.
7 Orientering om informationsarbejde.
Resumé:
Vækstforum orienteres om de forskellige informationstiltag, der er taget initiativ til i forbindelse med Vækstforums arbejde. Der er etableret en hjemmeside, og i midten af juni udkommer det første magasin om regional udvikling, som vil blive suppleret med en løbende elektronisk nyhedsformidling.
Beskrivelse:
Der er igangsat følgende informationstiltag i forbindelse med Vækstforums arbejde:
Der er etableret en hjemmeside www.vaekstforum.regionnordjylland.dk, som skal sikre åbenhed omkring Vækstforums arbejde, og at dagsordener, referater, informationer om aktuelle initiativer mv. er let tilgængelige for samarbejdspartnere, vækstforums egne medlemmer og den øvrige omverden. Eksempelvis ligger der omfattende materiale om klyngearbejdet på hjemmesiden. Analysearbejdet i forbindelse med erhvervsudviklingsstrategien og Vækstforums opgave med overvågning af de lokale vækstvilkår vil også blive formidlet via hjemmesiden.
Desuden lancerer Region Nordjylland medio juni et nyt blad ”Zoom – vækst i Nordjylland”, der vil følge den regionale udvikling samt arbejdet i Vækstforum. Her vil udviklingen i regionen blive sat i perspektiv af regionens nøglepersoner, der vil være cases fra uddannelsessteder og erhvervsliv, der vil blive sat fokus på de nyeste analyser og undersøgelser af vækstbetingelserne i Nordjylland. Målgruppen er erhvervsliv, kommuner, organisationer, uddannelsesinstitutioner mv. Bladet vil udkomme 3-4 gange om året. I det første nummer sættes der bl.a. fokus på etableringen af Vækstforum, klyngearbejdet, det store virksomhedsudviklingsprogram i Vækstpakken og mere generelt på arbejdet med regional udvikling.
Bladet følges endvidere op af et elektronisk nyhedsbrev, som man vil kunne tegne et abonnement på. Her vil Region Nordjylland formidle aktuelle nyheder i en mere kort form med Vækstforum og regional udvikling i centrum. Det elektroniske nyhedsbrev vil udkomme et par gange i kvartalet.
Indstilling:
Det indstilles at Vækstforum:
- tager orienteringen til efterretning
- drøfter yderligere kommunikationstiltag i forbindelse med erhvervsudviklingsstrategien
Vækstforum traf på mødet den 20. juni følgende beslutning:
Dorte Stigaard orienterede.
Hans Christian Maarup pointerede, at mange tryksager lignende ”Zoom” ikke blev læst, da der blev sendt så mange af dem. Videre spurgte han, hvor midlerne til betaling af ”ZOOM” kom fra.
Dorte Stigaard oplyste, at der med ”ZOOM” er forsøgt etableret et magasin, der skal appellere også til de ’ikke professionelle’ og som skal medvirke til at konkretisere og sætte kød og blod på bl.a. arbejdet i Vækstforum over for en mere bred målgruppe, som ikke kan forventes umiddelbart at opsøge information på f.eks. en hjemmeside. Udgifterne dækkes af Nordjyllands Amt.
Peter Finnerup påpegede, at der er behov for en informationsindsats i forhold til Vækstpakkeprojekterne. Han havde selv fået en del henvendelser fra virksomheder, der ikke havde hørt fra ErhvervsCenter Nordjylland i forbindelse med deltagelse i Virksomheder i Vækst. Han mente, det ville være en fordel, at sagsbehandlingen var gennemsigtig, så alle kunne følge processen for de enkelte Vækstpakkeprojekter.
Endvidere blev sekretariatet tilbudt at trække også på erhvervsorganisationernes embedsfolk i forbindelse med information fra Vækstforum ift. ZOOM, nyhedsmail mv.
Orla Hav noterede sig de forskellige synspunkter, der ville indgå i den videre tilpasning af informationerne fra Region Nordjylland.
Orienteringen blev taget til efterretning
8 Etablering af sekretariat for det permanente vækstforum.
Resumé:
I forbindelse med konstitueringen af Vækstforum, vil der blive etableret et bredt sekretariat med deltagelse af blandt andet kommunerne. Der foruden er der blevet etableret et kontaktudvalg, som har en rådgivende funktion i forhold til sekretariatet.
Beskrivelse:
I forbindelse med konstitueringen af det permanente Vækstforum, har Region Nordjylland, i henhold til Lov om erhvervsfremme § 8 stk. 6, oprettet et sekretariat til betjening af forum. Sekretariatet er åbent og kommuner, erhvervsorganisationer, uddannelsesinstitutioner mv. er blevet indbudt til at deltage i sekretariatsarbejdet, men sådan at forstå at det er med en reel arbejdsindsats
Der foruden er der blevet etableret et kontaktudvalg, som skal sikre dialog med erhvervsfremme aktører i Region Nordjylland. I denne forbindelse blev der sendt brev til alle, der havde indstillingsret ved etableringen af Vækstforum, samt andre relevante organisationer, for at give disse muligheden for at deltage i sekretariatet samt kontaktudvalg.
I forhold til deltagelsen i sekretariatet, har der været knyttet det krav, at ved deltagelse er man indstillet på at stille 25 timer pr. medarbejder ugentligt til rådighed. Timekravet er sat for at sikre en kontinuitet i sekretariatsstaben og undgå et for stort sekretariat.
Ifølge brev fra Kommunekontaktrådet til sekretariatet den 9. maj 2006, vil kommunerne i fællesskab stille med 3-4 medarbejdere til sekretariatet. Disse er efter nuværende indstillinger:
- 1 fra Vendsyssel Udviklingsråd, dette vil blive Gitte Madsen, meldt ind til start pr. 1. august.
- 2 fra Region Aalborg Samarbejdet. Her vil der være tale om erhvervschef Kjeld Kærgaard Jensen fra Sejlflod kommune samt konsulent Lars Haagensen fra Brovst Kommune.
- Fra Thisted og Mors kommuner er Ivar Drejer indstillet.
- Mariagerfjord og Vesthimmerlands Kommuner vil stille med en person, Gitte Madsen til sekretariatet pr. 1. januar 2007
Herudover har Nordjyske Erhvervschefers Sammenslutning indstillet en medarbejder til sekretariatet.
P.t. består sekretariatet for Vækstforum af fire fuldtidsmedarbejdere, udlånt af Nordjyllands Amt. Hertil er der på deltid udlånt to medarbejdere fra Viborg Amt.
Kontaktudvalget er blevet dannet og har holdt sit første møde den 24. maj. Der har været stor tilslutning til deltagelse i kontaktudvalget. I udgangspunktet har der været to mulige deltagelsesformer i udvalget. For det første en aktiv deltagelse, hvor man deltager i møderne, og en passiv deltagelsesform, hvor man vil blive sat på mailinglisten. Der er p.t. 26 aktive og 5 passive medlemmer i udvalget.
Kontaktudvalget mødes i forbindelse med Vækstforums møder, og vil blive informeret om Vækstforums beslutninger. Endvidere vil udvalget have mulighed for at komme med forslag til dagsordenspunkter til næstkommende Vækstforummøde.
Indstilling:
Det indstilles at Vækstforum tager punktet til efterretning.
Vækstforum traf på mødet den 20. juni følgende beslutning:
Tina Mørk orienterede. Sekretariatet er klar til udvidelse med de personer, kommunerne ønsker at stille til rådighed til den 1. august.
Tina Mørk oplyste, at det ikke var en fejl, at navnet Gitte Madsen stod ved to organisationer, idet Gitte Madsen er udpeget for forskellige perioder fra de forskellige organisationer.
Udgangspunktet for deltagelsen i sekretariatet er, at der ydes 25 timers arbejde pr. person. Der vil være en overgangsperiode for indeværende år med færre timer. Det forventes, at det samlede antal medarbejdere fra de indstillende organisationer vil svare til 2 fuldtidsstillinger frem til årsskiftet.
Orienteringen blev taget til efterretning
Bilag:
- Brev vedrørende etablering af kontaktudvalg og sekretariat for Vækstforum Nordjylland samt modtagerliste
- Liste over medlemmer af kontaktudvalget.
9 Erhvervsstrategi - disposition og tidsplan.
Resumé:
Vækstforums arbejde med at udarbejde en langsigtet strategi for erhvervsudviklingen i Nordjylland er fastsat til at være færdigt inden årsskiftet. FORA, AAU og vækstsekretariatet arbejder i øjeblikket på at afdække yderligere, hvad en sådan strategi skal indeholde, set i relation til resultaterne af de igangsatte analyser. Således er der formuleret en tids- og handleplan, samt et forslag til disposition for den endelige erhvervsudviklingsstrategi, som Vækstforum skal formulere endeligt ved et seminar i november.
Beskrivelse:
Udarbejdelsen af en erhvervsudviklingsstrategi kræver et betydeligt analytisk forarbejde og undersøgelser af, hvor langt vi er nået i Nordjylland, hvor vi har vores styrker og svagheder, og hvordan vores situation er sammenholdt med de øvrige regioner og internationalt; før vi kan nå til formulering af en samlet vision, strategi og anbefalinger til det erhvervspolitiske arbejde i regionen for regionens partnere.
Strategien vil således blive et resultat af fælles anstrengelser hos alle aktører på den erhvervspolitiske scene i Nordjylland, og den skulle gerne blive et dynamisk resultat. Det vil sige, at den langsigtede erhvervsudviklingsstrategi får en ”rullende plan”, med årlige handleplaner, som reviderer den samlede strategi. Det vil igen sige, at den skal indeholde værktøjer og metoder til at spotte, analysere, opsamle, anerkende, understøtte og implementere nye vækstpotentialer i Nordjylland dynamisk. Planen vil i særdeleshed have de 4 vækstdrivere som omdrejningspunkt. Nedenfor er et forslag til hvilke dele selve erhvervsudviklingsstrategien vil indeholde:
1. SWOT-analyse for region Nordjylland
2. Dilemmaer og vision
a. SWOT-analysen vil føre frem til naturlige dilemmaer for den politi-ske prioritering af indsatsen i erhvervsudviklingsstrategien, hvor et af de væsentligste bliver spørgsmålet om jobbevarende/jobskabende indsatser. Der vil blive lagt op til fokusering af indsatsen i forhold til anvendelsen af de begrænsede regionale midler
b. På baggrund af 1 og 2a formulerer Vækstforum den overordnede vision og de overordnede anbefalinger for den nordjyske erhvervs-fremmestrategi
3. Erhvervsfremmestrategi for menneskelige ressourcer i regionen.
a. Strategien i f.t. udkantsområder.
b. Strategien i f.t. vækstområder
c. Strategien i f.t. regionale og lokale aktører
d. Strategien i f.t. tværregionalt samarbejde – herunder også tværregionalt internationalt samarbejde.
4. Erhvervsfremmestrategi for ny teknologi i regionen
a. Strategien i f.t. udkantsområder.
b. Strategien i f.t. vækstområder
c. Strategien i f.t. regionale og lokale aktører
d. Strategien i f.t. tværregionalt samarbejde – herunder også tværregionalt internationalt samarbejde.
5. Erhvervsfremmestrategi for iværksætteri i regionen
a. Strategien i f.t. udkantsområder.
b. Strategien i f.t. vækstområder
c. Strategien i f.t. regionale og lokale aktører
d. Strategien i f.t. tværregionalt samarbejde – herunder også tværregionalt internationalt samarbejde
Tids- og handleplan
Der henvises til bilaget. Der afholdes døgnseminar i Vækstforum den 15.-16. november, hvor Vækstforum formulerer den endelige erhvervsudviklingsstrategi
Organiseringen af dette arbejde
I det videre arbejde med del-analyser, fokusanalyser og klyngearbejde skal der ske en forankring i organiseringen således at regionale aktører i højere grad inddrages og involveres.
Vækstforum er det ansvarlige politiske organ for arbejdet med den regionale erhvervsudviklingsstrategi. Derfor vil det være et fast punkt på vækstforums dagsorden at følge op på arbejdet med erhvervsudviklingsstrategien, men også at deltage i fastlagte milestones omkring del-elementer i arbejdet med erhvervsudviklingsstrategien.
Kontaktudvalg for Vækstforum fungerer som administrativ ”sparringsgruppe” for udarbejdelsen af erhvervsudviklingsstrategien. Kontaktudvalget er i lighed med Vækstforum etableret permanent efter 1. april
Der etableres et fælles sekretariat for udarbejdelsen af erhvervsudviklingsstrategien bestående af FORA, og Vækstforums sekretariat. Der skal fremadrettet deltage ledelse og medarbejdere fra sektoren for regional udvikling i de enkelte del-elementer af det samlede arbejde. Arbejdet forankres hos Vækstforums sekretariat
Indstilling:
Det indstilles at Vækstforum
- godkender disposition, tidsplan og forslag til organisering.
Vækstforum traf på mødet den 20. juni følgende beslutning:
Tina Mørk orienterede. Vækstforum skal udarbejde en strategi med særlig fokus på de fire vækstdrivere. Det er tanken, at strategien skal udarbejdes på baggrund af FORAs analysearbejde, der vil ligge færdig ultimo september.
Vækstforums arbejde med at formulere og prioritere den endelige strategi er fastlagt til en konference den 15.-16. november.
I forhold til det Nationale Vækstråd skal de regionale vækstfora også udarbejde en handlingsplan med afleveringsfrist til årsskiftet.
Der var positive tilbagemeldinger på afholdelsen af et døgnseminar i november, men der skal være tid til en efterbehandling og inddragelse af relevante aktører. Specielt kommunerne og erhvervslivet.
Tina Mørk fortalte, at processen ville være åben. At erhvervslivet var involveret gennem kontaktudvalget, det samme er kommunerne, der ligeledes vil blive repræsenteret i sekretariatet.
Orla Hav konkluderede, at der skal udarbejdes en erhvervsstrategi, der løbende vil blive justeret, samt at der var opbakning til afholdelse af et Vækstforum-døgnseminar den 15.-16. november, og at Vækstforum kunne tilslutte sig organisering, tidsplan og disposition.
Bilag
- Notat ” En region i vækst - Erhvervsudviklingsstrategi for Nordjylland”
10 RUP Kick-off konference.
Resumé:
Kickoff-konferencen for den Regionale Udviklingsplan foregik den 12-13. juni på Nordsøcenteret. Der vil blive givet en mundtlig afrapportering fra konferencen ved Vækstforums møde.
Beskrivelse:
Den 12-13. juni 2006 havde den Regionale Udviklingsplan en kickoff-konference på Nordsøcentret i Hirtshals. Til denne konference havde Region Nordjylland inviteret en lang række offentlige og private organisationer samt andre interessenter, til at diskutere den regionale udvikling.
Målet med konferencen var at give input til det videre arbejde med den Regionale Udviklingsplan. Der deltog repræsentanter for alle relevante aktører, herunder kommunernes sammenlægningsudvalg, Vækstforum, Kontaktudvalget, erhvervsliv, faglige organisationer, uddannelsesinstitutioner og organisationer.
På mødet i Vækstforum den 20. juni 2006 vil der blive givet et oplæg om konferencen og om ministerens Landsplanredegørelse, som nu er udsendt efter at have været sendt i høring.
Indstilling:
Det indstilles at Vækstforum tager oplægget til efterretning og diskuterer sammenhængen med den Regionale Erhvervsudviklingsstrategi.
Vækstforum traf på mødet den 20. juni følgende beslutning:
Dorte Stigaard orienterede om kick-off konferencen for den Regionale Udviklingsplan (RUP).
Hun takkede Vækstforum for så stort fremmøde til konferencen. Der vil på baggrund af dels lovkrav til indhold/emner i RUP’en, dels konklusionerne fra kick-off-konferencen blive lavet oplæg til temagruppernes arbejde i efteråret. Det er her meget væsentligt, at der bliver koordineret mellem RUP’en og Vækstforums er-hvervsudviklingsstrategi.
Vækstforum gav udtryk for, at det havde været en meget positiv oplevelse at deltage i konferencen og at arbejdet på tværs mellem kommuner, region, erhvervsfolk, uddannelsesinstitutionerne havde været givtigt både i forhold til det konkrete resultat af konferencen og i forhold til det fremtidige samarbejde mellem aktørerne.
Afrapporteringsmaterialet for RUP’en vil blive sendt til Vækstforums medlemmer.
11 Status på FORA's undersøgelser af regionens globalt orienterede virksomheder og innovative rollemodeller.
Resumé:
FORA har gennemført en spørgeskemaundersøgelse blandt region Nordjyllands globalt orienterede erhverv. Målet med undersøgelsen har været at afdække hvorledes virksomhederne arbejder med innovation, og hvorledes de vurderer de regionale erhvervsmæssige rammer.
Herudover vil FORA fremlægge delanalyse 4, der havde med det formål at finde samarbejdsgraden mellem uddannelsesinstitutionerne og virksomhederne i Nordjylland.
I denne forbindelse vil FORA give en præsentation af resultaterne på mødet den 20. juni.
Beskrivelse:
I forbindelse med FORAs udarbejdelse af et videngrundlag for Vækstforums erhvervsudviklingsstrategi, har FORA færdiggjort delanalyse 1 samt delanalyse 4 og vil fremlægge resultaterne for Vækstforum.
FORA har gennemført delanalyse 1, en spørgeskemaundersøgelse blandt regionens globalt orienterede erhverv. Undersøgelsen har haft det formål at afdække, hvorledes virksomhederne arbejder med innovation, og indenfor bl.a. regional videnopbygning, menneskelige ressourcer og samarbejde mellem virksomhederne.
Spørgeskemaet er sendt til alle globalt orienterede virksomheder, svarende til over 800, heraf har ca. 300 svaret. Målet med undersøgelsen er at tegne et billede af regionens styrker og svagheder, for at lade dette indgå i Vækstforums arbejde med er-hvervsfremmestrategien.
Herudover vil FORA præsentere resultatet fra deres delanalyse 4, som er at afdække mulighederne for samspil mellem virksomheder og uddannelses- og vidensinstitutionerne i Region Nordjylland. Målet med denne analyse har været at skabe et klarere billede af samarbejdsgraden mellem virksomheder og institutioner, med det formål at skabe et billede af, hvor samarbejdet kan bedres.
Præsentationen af delanalyserne vil være mundtlig til mødet den 20. juni 2006
Indstilling:
Det indstilles at Vækstforum:
- tager FORA’s afrapportering af delanalyse 1 og 4 til efterretning
- drøfter delanalysernes resultater i forbindelse med erhvervsudviklingsstrategien.
Vækstforum traf på mødet den 20. juni følgende beslutning:
Jens Bjerg Carlsen gav en præsentation af de to delanalyser, som FORA har gennemført.
Der var tale om en spørgeskemaundersøgelse blandt globalt orienterede virksomheder i Nordjylland og en undersøgelse af samspillet mellem virksomhederne og uddannelsesinstitutionerne.
Undersøgelserne viste, at der var en sammenhæng mellem længden af medarbejdernes uddannelse og deres grad af innovation. En pointe i undersøgelsen af samspil mellem virksomheder og uddannelsesinstitutionerne var, at virksomhedernes behov ikke blev mødt helt.
Der blev stillet spørgsmålstegn ved resultatet om uopfyldte uddannelsesbehov hos virksomhederne. Det var den generelle opfattelse hos medlemmerne af Vækstforum, at virksomhederne har mulighed for at få dækket uddannelsesbehovet med det faktiske udbud på erhvervsuddannelsesområdet, og at virksomhederne i forvejen i høj grad er medbestemmende i forhold til udbud og indhold af uddannelserne (gennem bestyrelser, fagudvalg mv.).
Der var enighed om, at der er tale om en meget væsentlig problemstilling, og at der er behov for at analysere både metode og svar yderligere. FORA følger op, og emnet tages herefter op til fornyet drøftelse i forbindelse med udarbejdelsen af Vækstforums erhvervsudviklingsstrategi.
12 Afrapportering fra tredje klyngemøde.
Resumé:
I perioden mellem den 6. og 9. juni er det tredje møde i de fire klyngegrupper blevet afholdt. Formålet med mødet har været, at konkretisere de enkelte delstrategier, bestemt på det foregående klyngemøde.
Beskrivelse:
Mellem den 6. og 9. juni er der afholdt det tredje og sidste møde i de fire klyngegrupper: Byg, Fødevare, IKT og Sundhedsteknologi.
På det andet klyngemøde identificerede hver af de fire klyngegrupper, tre delstrategier som vil styrke de fire klynger i region Nordjylland.
Formålet med det tredje møde var at diskutere og konkretisere de tre delstrategier, bestemt på andet møde. Og at drøfte en videreførelse af klyngerne med virksomhedsdeltagere som tovholdere, således at det igangsatte arbejde kan videreføres.
Forud for klyngemøderene vil deltagerne have konkretiseret de tre delstrategier. Delstrategierne vil danne grundlaget for FORAs anbefalinger til Vækstforum, samt danne grundlaget for det videre arbejde i klyngerne.
Der vil blive givet en afrapportering af klyngemøderne på Vækstforums møde den 20. juni 2006.
Indstilling:
Det indstilles at Vækstforum:
- drøfter erfaringerne med klyngearbejdet
- bruger erfaringerne fra klyngeforløbene i det videre arbejde med erhvervsudviklingsstrategien.
Vækstforum traf på mødet den 20. juni følgende beslutning:
Jens Bjerg Carlsen gav en status på det tredje klyngemøde i de fire klynger. På dette klyngemøde skulle det bestemmes, hvilke konkrete tiltag og strategier der skulle satses på.
Inden for fødevarer gælder det om at skabe en én indgang til fødevareklyngen, højne fødevarekvaliteten, skabe billig og effektiv distribution, samarbejde om salg og markedsføring samt udvikle fyrtårne, der kan fungere som lokomotiv og rollemodel.
Flere af fødevarevirksomhederne udtrykte stor interesse for at samarbejde om salg og markedsføring og for at udvikle fælles logistik- og transportløsninger.
Inden for IKT-klyngen samlede virksomhedernes interesse sig især om, hvordan man kan udnytte de ikke-prioriterede udviklingsprojekter, der ligger i nordjyske IKT-virksomheder, til at skabe spin-offs.
Endelig var der et ønske om at udarbejde en strategi for at tiltrække og fastholde arbejdskraft til den nordjyske IKT-sektor.
På mødet under sundhedsteknologi var det tydeligt, at der var et uudnyttet potentiale i sundhedsteknologi gennem samarbejde mellem virksomheder, region, sygehus, kommuner og universitet.
Der blev foreslået oprettelsen af to forskellige netværk omkring specifikke udfordringer. Den ene med kobling til trådløs teknologi, den anden var rettet mod en fælles udvikling af hjælpemidler til handikappede.
Videre blev der foreslået at give støtte til opstart af virksomheder gennem kortlægning af tilbud til videniværksættere.
I byggeklyngen blev der lagt vægt på behovet for at skabe en fælles identitet, mere visionære produkter og samarbejdsprodukter. Der skal ligeledes gives mere opmærksomhed til udvikling inden for byggesektoren. Sidst er der under byggeklyngen sat et projekt i gang om udvikling af et ’smart-house’, hvori der indgår vidt forskel-lige samarbejdsparter.
Frem til september arbejder grupper under de forskellige klynger videre med forslagene for at udforme disse til mere konkrete projekter. Region Nordjylland vil understøtte arbejdet, men det er virksomhedernes engagement, der skal bære arbejdet.
Vækstforum tog orienteringen til efterretning.
13 Den regionale overvågningsopgave og det landsdækkende analysearbejde - herunder regional benchmarking.
Resumé:
En af Vækstforums opgaver er at overvåge og analysere den nordjyske erhvervsstruktur og udviklingen på vækstparametrene. Derfor har Erhvervs- og Byggestyrelsen (EBST) bestilt en landsdækkende analyse ved Copenhagen Economics, som sammenligner de 4 vækstdrivere (IKT, iværksætteri, innovation og menneskelige ressourcer) i de 5 regioner. Analysen forventes at udkomme sommeren 2006.
Erhvervs- og Byggestyrelsen har inviteret de 5 regioner til at indgå i fælles udviklingsarbejde omkring analyse arbejdet. De regionale beskæftigelsesregioner er også inviteret med til dette arbejde
Beskrivelse:
Erhvervs- og Byggestyrelsen udgiver i sommeren 2006 en analyse, som benchmarker de 5 regioner på de 4 vækstdrivere. Udover benchmarkingen på landsplan af de 4 vækstdrivere bliver det muligt at lave subregionale analyser, idet landet inddeles i 19 subregioner – den nordjyske region er inddelt i 3 regioner. Analysen gentages årligt, hvorfor det bliver muligt at se, hvordan den enkelte region udvikler sig årligt på den enkelte vækstdriver.
De 5 regioner er inviteret til at deltage i et udviklingsarbejde omkring den landsdækkende analyse. Dette arbejde starter allerede i forsommeren 2006, og fortsætter frem til ultimo november dette år, hvor det vurderes, om det skal fortsætte. Derudover vil udviklingsarbejdet også afdække, hvilket behov der måtte være for regionale prognoser m.m. De 4 beskæftigelsesregioner er inviteret med til dette arbejde, da de overvåger de regionale arbejdsmarkeder.
Landsdækkende analyser vil ikke kunne stå alene i Vækstforums arbejde med at overvåge de regionale vækstvilkår. Der vil være behov for regionale analyser, der kan understøtte arbejdet med at revidere og udvikle den regionale erhvervsstrategi. I dette arbejde kan der med fordel søges samarbejde med den regionale beskæftigelsesregion. Den regionale erhvervsstrategi vil forhåbentlig skabe en øget efterspørgsel efter arbejdskraft, hvor det vil være hensigtsmæssigt, at beskæftigelsesregionen er opmærksom på dette, så flaskehalse kan forebygges. Kendskab til arbejdskraftens kompetencer vil også kunne pege på, hvilke brancher det vil være hensigtsmæssigt at satse på.
Indstilling:
Det indstilles at Vækstforum tager orienteringen til efterretning.
Vækstforum traf på mødet den 20. juni følgende beslutning:
Tina Mørk informerede om, at Copenhagen Economics’ analyse ikke var færdig endnu. De var ved at køre en kvalitetssikring på tallene, men den skulle ligge færdig sidst på måneden.
Der eksisterer et samarbejde mellem Erhvervsministeriet, beskæftigelsesrådene og regionerne med henblik på at finde en god måde, hvorpå overvågningsopgaven kan varetages. Men der mangler et nationalt udspil, førend udformningen af den regionale overvågning bestemmes.
Dorte Stigaard orienterede om, at der på embedsmandsplan er taget initiativ til gensidig orientering og koordinering mellem det Regionale Beskæftigelsesråd og Vækstforum i forhold til analyser og overvågning. Dorte Stigaard foreslog endvidere, at der bliver forsøgt udarbejdet en oversigt over aktuelle analysearbejder og konklusioner herfra med hensyn til Region Nordjylland status, udfordringer og potentialer i forhold til erhverv, beskæftigelse, innovation, vækst og andre relevante emner.
Vækstforum tog orienteringen til efterretning.
14 Udmøntning af Vækstpakken.
Resumé:
Regeringen har via forskellige ministerier og puljer stillet 200 mio. kr. til rådighed for de 21 projekter i den nordjyske vækstpakke, som det midlertidige vækstforum vedtog i slutningen af 2005. Mange projekter har allerede modtaget bevillinger og er i gang med at forberede eller gennemføre projekterne. Andre projekter afventer fortsat endelig bevilling. Men ventetiden anvendes til at beskrive projekterne nøjere. I den kommende tid vil Vækstforum følge op på milepæle og effekter af projekterne.
Beskrivelse:
Som det erindres fik Nordjylland i forbindelse med valgkampen i februar 2005 stillet en vækstpakke i udsigt.
Ved udgangen af 2005 blev 21 projekter udvalgt af det midlertidige vækstforum. Projekterne er efterfølgende godkendt af Erhvervs- og Økonomiministeren. I forbindelse med endelig bevilling af de 200 mio.kr. har regeringen stillet en række krav til de enkelte projekter, eksempelvis milepæle og måling af effekter.
Bevillingerne sammenstykkes fra en række forskellige puljer, såsom socialfondsmidler, aktstykkemidler, brobygningsmidler, midler fra Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling (VTU) og midler fra Fødevareministeriet.
- Der er bevilget socialfondsmidler på 65,3 mio. kr. henover vinteren, og projekter finansieret af disse midler har kunnet gå i gang. Ligeledes har arbejdet med etablering af 4 regionale teknologicentre på baggrund af bevillinger på i alt 35 mio. kr. fra VTU kunnet igangsættes i foråret (et enkelt projekt har dog bedt om tid til yderligere afklaring).
- Hvad angår aktstykkemidler på 61 mio. kr. og brobygningsmidler på 15 mio. kr. gives disse som bevilling fra Erhvervs- og Byggestyrelsen til amtet/regionen, som varetager administrationen heraf i forhold til de enkelte projekter. Den endelig bevilling på aktstykkemidlerne modtog amtet fra Erhvervs- og Byggestyrelsen ved udgangen af marts måned, og det endelige tilsagn på brobyg-ningsmidler er næsten på plads. Bevillingsarbejdet til projekter finansieret af disse puljer er i gang, og projekterne vil være støtteberettigede fra den 1. januar 2006.
- Der er reserveret 19,5 mio. kr. i støtte til nordjyske fødevarevirksomheder under Strukturprojektordningen i Fødevareministeriet. Disse midler bevilges over 3 år. Af de 19,5 mio. kr. blev der allerede i 2005 bevilget 9,7 mio. kr. direkte fra ministeriet til nordjyske fødevarevirksomheder. Der ventes nye ansøgningsrunder i 2006 og 2007.
- Fødevareministeriet administrerer endvidere 4,5 mio. kr. under EU's artikel 33 midler til et enkelt projekt i vækstpakken, som afventer bevilling.
Der vil i regi af Vækstforum halvårligt blive fulgt op på milepæle og effektmål for projekterne i Vækstpakken.
Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum tager orienteringen til efterretning.
Vækstforum traf på mødet den 20. juni følgende beslutning:
På mødet blev et statusskema på projekterne under Vækstpakken uddelt.
Tina Mørk orienterede om, at en del af projekterne var gået i gang. Bevillingerne fra Erhvervs- og Byggestyrelsen til henholdsvis aktstykket og brobygningsmidlerne er på plads.
Projekterne har forskellig løbetid, da midlerne kommer fra forskellige puljer. Midler fra Socialfonden skal afvikles i 2007, støtte fra aktstykke, brobygningsmidlerne og artikel 33 skal afsluttes i 2008, og midler fra VTU har en løbetid til 2010.
De milepæle, der oprindeligt fremgik af Vækstpakken, skal sandsynligvis justeres.
Kurt T. Nielsen ønskede et overblik over medfinansiering. Dette fremgik ikke af statusskemaet, men vil efterfølgende blive udarbejdet.
Orla Hav supplerede, at det nu er op til projekterne.
Vækstforum tog orienteringen til efterretning.
Bilag:
- Finansiering af Vækstpakken
15 Erhvervsservice og Iværksætterhusene.
Resumé:
I april i år indgik Økonomi- og Erhvervsministeriet aftale med KL om overdragelse af erhvervsservice fra amterne til kommunerne, herunder med oprettelse af 5 regionale iværksætterhuse.
De 5 iværksætterhuse skal erstatte de nuværende 15 erhvervsservicecentre, og sikre én samlet indgang til erhvervsservice i hver region.
Beskrivelse:
Ifølge Lov om erhvervsfremme, kan kommuner gennemføre og finansiere erhvervsserviceaktiviteter overfor iværksættere og virksomheder. Dette gennem information og vejledning om start, drift og udvikling af virksomhed samt virksomhedsoverdragelse. Endvidere kan afholdes netværksmøder, kurser og lignende i kommunalt regi.
I forbindelse med overdragelsen til kommunerne, skal der etableres en overgangsordning frem til udgangen af 2010. Den skal sikre en landsdækkende erhvervsservice af samme kvalitet og omfang som den, der hidtil har foregået i de 15 erhvervsservicecentre. Staten vil i overgangsperioden administrere de statslige og amtskommunale tilskudsmidler til erhvervsservice, på i alt 85 mio. kr. årligt.
Det er målet, at de 15 erhvervsservicecentre bliver erstattet af 5 iværksætterhuse, et i hver region.
Iværksætterhusene etableres af kommunerne i fællesskab. De regionale Vækstfora og staten indtræder i bestyrelserne for iværksætterhusene. I overgangsperioden vil staten indgå resultatkontrakter med iværksætterhusene.
Der vil på mødet blive holdt oplæg om iværksætterhusene ved Kontorchef Bent Lindhardt Andersen fra Erhvervs- og Byggestyrelsen.
Indstilling:
Det indstilles at vækstforum:
- Tager oplægget til efterretning
- Drøfter Vækstforums rolle i forhold til erhvervsservice og iværksætterhuset.
Vækstforum traf på mødet den 20. juni følgende beslutning:
Bent Lindhardt orienterede om Iværksætterhusene.
Ansvaret for Iværksætterhusene og erhvervsfremme ligger nu hos kommunerne. Der vil være en overgangsordning fra 2007 til 2010, denne ordning kan afsluttes før tid, hvis kommunerne er klar og ønsker det.
Vækstforum vil være repræsenteret i bestyrelsen for Iværksætterhuset. Det opfordres også til, at Vækstforum tænker Iværksætterhuset ind som aktør i erhvervsudviklingsstrategien.
Orla Hav beklagede, at man ikke i højere grad kunne have bygget videre på det system i forhold til specialiseret erhvervsservice og iværksætterrådgivning, der eksisterer i forvejen, og som i Nordjylland langt hen ad vejen er i overensstemmelse med de nye tanker, frem for at skulle tænke det hele forfra igen.
Kurt T. Nielsen undrede sig over det store fokus på iværksætteri. Behovet for erhvervsservice var i høj grad også tilstede i eksisterende virksomheder.
Niels Buus mente at eksisterende erhvervs potentiale var det område, der var mest fordelagtigt at satse på.
Anny Winther pointerede at det var en stor fordel at have én samlet løsning i forhold til den specialiserede erhvervsservice, hvortil der var flere lokale indgange.
Vækstforum tog foreløbigt orienteringen til efterretning, men drøfter Iværksætterhusene igen, når arbejdet med etableringen af en nordjysk løsning er nået lidt længere.
Bilag:
- Brev fra Erhvervs- og Byggestyrelsen til Vækstforum om aftale mellem KL og Økonomi- og Erhvervsministeriet om erhvervsservice og iværksætterhuse
16 Regionalpolitisk vækstredegørelse.
Resumé:
Økonomi- og Erhvervsministeriet har udsendt den Regionalpolitiske vækstredegørelse, hvori den kommunale, regionale og statslige erhvervsindsats bliver forbundet. Heri ligger ligeledes koblingen til EU-finansieringen og de krav der følger i denne forbindelse fra EU og fra staten
Beskrivelse:
De seks nye regionale vækstfora bliver omdrejningspunktet for den regionale vækstindsats. Heri vil aktører, der har førstehåndskendskab til erhvervslivets udfordringer og de regionale betingelser for vækst blive samlet.
Vækstforaene skal udarbejde en strategi for regionens vækst og erhvervsudvikling, som tager afsæt i regionens erhvervsstruktur og særlige styrker og udfordringer. De skal udvikle og prioritere den indsats, der skal omsætte strategien til konkrete forbedringer af de regionale vækstvilkår.
Vækstforaene indstiller til henholdsvis staten om anvendelsen af strukturfondsmidlerne og til regionsråd om anvendelsen af regionale midler til erhvervsudvikling. Vækstforaenes erhvervsudviklingsstrategier udgør en stor del af grundlaget for den regionale udviklingsplan. For at sikre en målrettet indsats, der løbende tilpasses de regionale udfordringer, skal vækstforaene desuden følge udviklingen og evaluere, om indsatsen opfylder målene.
Vækstforaene har fokus på, hvad de regionale og lokale aktører selv kan gøre for at skabe vækst.
Omdrejningspunktet for deres arbejde er områder, hvor vækstvilkårene skal udformes og tilpasses efter de regionale forhold, såsom udvikling af nye uddannelsestilbud, styrkede rammer for innovation og udvikling af nye virksomheder.
Nogle opgaver kræver samarbejde på tværs af vækstfora. Ikke mindst når der skal sikres en sammenhæng mellem den nationale, den regionale og den EU-finansierede indsats. Derfor nedsætter Økonomi- og erhvervsministeren Danmarks Vækstråd, der skal rådgive ministeren om vækstpolitikken og den EU-finansierede indsats. Desuden vil Vækstrådet løbende følge den regionale forankring af globaliseringsstrategien på tværs af landet og deltage i udviklingen af partnerskabsaftalerne om regional erhvervsudvikling.
For at skabe sammenhæng i den statslige indsats har regeringen nedsat et regionalpolitisk ministerudvalg med økonomi- og erhvervsministeren som formand og med deltagelse af udenrigsministeren, finansministeren, beskæftigelsesministeren, undervisningsministeren, ministeren for videnskab, teknologi og udvikling, fødevareministeren, indenrigs- og sundhedsministeren og miljøministeren.
Ministerudvalget har til opgave at koordinere den statslige indsats for at fremme vækst, beskæftigelse og erhvervsudvikling i hele landet.
Fremover kan den regionale indsats for vækst og erhvervsudvikling blive understøttet med godt 1 mia. kr. om året. Den ene halvdel af midlerne kommer fra Regional- og Socialfonden. Den anden halvdel kommer fra nationale midler, i det anvendte EU-midler skal medfinansieres krone til krone, herunder med midler fra regioner, kommuner, staten samt private og selvejende institutioner. Det strategiske fokus for EU's regional- og socialfondsmidler ændres fra 2007. Ifølge EU's nye regler for strukturfondene skal med-lemslandene i højere grad bidrage til at realisere Lissabonstrategiens mål om at gøre Europa til verdens mest konkurrencedygtige økonomi. I Danmark vil midlerne blive målrettet regional vækst og erhvervsudvikling, strukturfondsprogrammerne får fire indsatsområder, der følger globaliseringsstrategien:
- Uddannelse (Uddannelser i verdensklasse)
- Iværksætteri (Danmark som førende iværksættersamfund)
- Innovation (Danmark som førende innovativt samfund)
- Anvendelse af ny teknologi (Danmark som førende vidensamfund).
Målretningen af strukturfondsmidlerne åbner nye perspektiver for at anvende midlerne aktivt til at understøtte de regionale erhvervsudviklingsstrategier og bidrage til at forankre globaliseringsstrategien regionalt og lokalt.
Selv om de nye regioner er forskellige på en række områder, står de over for mange af de samme udfordringer. Det gælder fx med hensyn til at sikre et løft i kvalifikationer, at skabe grobund for flere vækstiværksættere og styrke rammerne for innovation og omstilling i erhvervslivet. Men svaret på udfordringerne vil ofte følge af forskelle i regionernes erhvervsstruktur og vækstvilkår.
På en række områder spiller den regionale udformning og tilpasning af vækstvilkårene en central rolle for erhvervsudviklingen. Det gælder navnlig for områder som uddannelse, iværksætteri, innovation og anvendelse af ny teknologi, som også er fokusområderne for de regionale vækstforas arbejde med at fremme den regionale vækst og erhvervsudvikling. Med afsæt i en analyse af den regionale erhvervsstruktur, har de midlertidige vækstfora – inden for disse områder – givet deres bud på regionens styrkepositioner og udviklingsområder.
Indstilling:
Det indstilles at Vækstforum tager orienteringen til efterretning.
Vækstforum traf på mødet den 20. juni følgende beslutning:
Vækstforum tog orienteringen til efterretning.
Bilag:
- Den Regionalpolitiske vækstredegørelse.
17 Orientering om det nye strukturfondsprogram.
Resumé:
Regeringen har netop præsenteret den ”Regionale Vækststrategi”. Strategien udmærker sig bl.a. ved at indeholde de overordnede målsætninger og hovedtallene for den kommende strukturfondsindsats.
Beskrivelse:
Den 24. maj 2006 offentliggjorde Erhvervs- og Byggestyrelsen den regionalpolitiske vækstredegørelse. Redegørelsen beskriver de nye rammer for den regionale vækst og erhvervsudvikling.
I de kommende år vil regeringen følge udviklingen i de regionale vækstvilkår tæt ligesom de vil foretage årlige sammenligninger af vækstvilkårene på tværs af landet.
Med hensyn til den fremtidige organisatoriske opbygning er det tanken at Danmarks Vækstråd skal rådgive ministeren om vækstpolitikken og den EU-finansierede indsats. Ligesom Vækstrådet løbende vil følge den regionale forankring af globalise-ringsstrategien.
Strukturfondene
I fremtiden vil den regionale indsats for vækst og erhvervsudvikling blive understøttet med 1 mia. kr. om året. I runde tal kommer halvdelen fra strukturfondene mens den anden halvdel kommer fra staten, regionerne, kommunerne og offentlige/offentliglignende selskaber.
Indholdsmæssigt vil det strategiske fokus blive ændret til i højere grad at realisere Lissabonstrategien om at gøre Europa til verdens mest konkurrencedygtige økonomi.
Det betyder at strukturfondsprogrammerne får fire indsatsområder:
- Uddannelse (Udddannelser i verdensklasse)
- Iværksætteri (Danmark som førende iværksættersamfund)
- Innovation (Danmark som førende innovativt samfund)
- Anvendelsen af ny teknologi (Danmark som førende vidensamfund)
Budgetrammerne for strukturfondsmidlerne er nu fastlagt efter de aftaler, der blev indgået i Det Europæiske Råd i december 2005. Kort fortalt vil EU’s regional- og socialfondsmidler i perioden 2007-2013 blive fordelt på tre mål:
Mål 1.: Konvergens
81,5 % af de samlede EU midler. Midlerne under dette program skal styrke udviklingen i de fattigste regioner i EU d.v.s. regioner med et BNP under 75% af EU-gennemsnittet. Danmark får ikke del i disse midler.
Mål 2.: Regional konkurrenceevne og beskæftigelse
16% af de samlede EU midler. Midlerne skal styrke konkurrenceevnen og beskæftigelsen i de EU regioner, som ikke er Mål 1. Danmark betragtes i denne forbindelse som én region. Midlerne erstatter tidligere programmer som: Mål 2- og Mål 3-programmerne og de mindre Equal og Urban-programmer.
Mål 3.: territorialt samarbejde
2,5% af de samlede EU midler. Midlerne skal styrke samarbejdet mellem de europæiske regioner. Midlerne erstatter de nuværende danske Interreg-midler.
Årlige gennemsnitlige ramme – sammenligning fra denne programperiode
Årlige gennemsnitlige ramme – sammenligning fra denne programperiode Mio. dkr. |
|
2000-2006 |
2007-2013 |
Regional konkurrenceevne og beskæftigelse |
725 |
512 |
Territorialt samarbejde |
43 |
106 |
I alt (til hele Danmark) |
768 |
618 |
Den største interesse om disse midler samler sig naturligvis, om hvor stor en del, der vil tilfalde Nordjylland.
For at Vækstfora kan begynde planlægningen og lægge budget for det kommende år har regeringen fordelt stort set samtlige strukturfondsmidler mellem de enkelte Vækstfora som et rammebeløb for 2007-2013.
Fordelingen er sket efter følgende kriterier:
- Regionens andel af det samlede indbyggertal i Danmarks yderområder (vægt 45pct.)
- Regionens andel af det samlede indbyggertal i Danmark (vægt 40pct.)
- Regionens andel af det samlede antal ledige i Danmark (vægt 10pct.)
- Regionens andel af det samlede antal personer uden erhvervskompetencegivende uddannelse i Danmark (vægt 5 pct.).
Tildeling til hver region/Nordjylland:
Fordeling af EU midler fra Mål 2-programmet (ekskl teknisk assistance) Mill. kr. årligt. |
RN |
RM |
Syd |
Sj |
HS |
Bornh |
Konkurrence |
I alt |
112 |
72 |
102 |
72 |
70 |
15 |
49 |
492 |
Midlerne fra 492 mill. kr. op til de 512 mill. kr. er afsat til teknisk assistance. Sam-menlignes fordelingen af strukturfondsmidlerne mellem de enkelte regioner tegner følgende billede sig i procent:
|
RN |
RM |
Syd |
Sj |
HS |
Bornh |
Hele Landet |
2000-2006 |
26,2 |
14,4 |
21,3 |
16,8 |
17,9 |
3,3 |
100,0 |
2007-2013 |
25,3 |
16,2 |
23,1 |
16,2 |
15,9 |
3,3 |
100,0 |
Erhvervs-indkomst |
9,7 |
21,9 |
20,3 |
14,9 |
32,5 |
0,6 |
100,0 |
Befolkningsandel |
10,6 |
22,5 |
21,8 |
15,0 |
29,3 |
0,8 |
100,0 |
Ovenfor blev det nævnt at 90 pct at strukturfondsmidlerne fordeles efter et i forvejen fastsat kriterium. De resterende 10 pct af midlerne fordeles til de bedste og mest perspektivrige initiativer efter en konkurrence.
Som det erindres fra Lov om Erhvervsfremme er det regionale vækstforum forpligtiget til at lægge en strategi for udvikling af yderområderne . Her nævner rapporten at Økonomi- og Erhvervsministeren i samarbejde med Vækstforum løbende fast-sætter retningslinierne for midlernes anvendelse men det forudsættes at yderområderne får gavn af mindst 35% af midlerne.
I fremtiden forventer regeringen at indgå partnerskabskontrakter med de regionale vækstfora om udformningen og gennemførelsen af den regionale erhvervsudvikling.
Aftalerne vil blive udformet i samarbejde med Danmarks Vækstråd og indgås én gang om året på baggrund af vækstfora erhvervsudviklingsstrategier og de årlige handlingsplaner. I praksis forventer regeringen at planerne skal indeholde:
- Konkrete mål for den regionale indsats for vækst og erhvervsudvikling.
- En overordnet beskrivelse af initiativer, der skal føre den regionale erhvervsudviklingsstrategi ud i livet samt bidrage til at forankre globaliseringsstrategien regionalt og lokalt.
- En plan for finansieringen af vækstfora indsatsområder og initiativer.
- Mål for effekten af initiativerne, så udvikling og effekt af indsatsen kan måles over tid.
- Milepæle, der kan måle fremdriften for initiativerne fra år til år.
Regeringen forudsætter at de regionale myndigheder engagerer sig i erhvervsudviklingen og påtager sig en del af ansvaret for at føre globaliseringsstrategien ud i livet.
Indstilling
Det indstilles at Vækstforum tager orienteringen om den ”Regionalpolitiske vækststrategi” til efterretning.
Vækstforum traf på mødet den 20. juni følgende beslutning:
Pernille von Lillienskjold præsenterede det nye strukturfondsprogram. Programmet er delt i to, et regionalfondsprogram og et socialfondsprogram. Midlerne er fordelt på de forskellige regioner, undtaget er 10%, der vil blive udbudt i konkurrence ved indstilling fra Danmarks Vækstråd efter forudbestemte temaer.
Orla Hav kommenterede, at man i Nordjylland var godt tilfreds med den regionale forankring og fordelingen af midlerne, men var skeptisk over, at hovedstaden også får adgang til strukturfondsmidlerne. Videre fandtes det problematisk, at dele af midlerne blev udbudt nationalt frem for gennem den regionale fordeling, da dette jo er med til at nedsætte midlerne i den enkelte region, som i forvejen er beskåret i forhold til tidligere.
Vækstforum godkendte mål 2-programmet med den bemærkning, at det hellere havde set den centrale pulje fordelt på regioner.
Bilag:
- Sammenfattende notat vedrørende EU-strukturfondsprogrammerne for perioden 2007-2013
- Regional konkurrenceevne og beskæftigelse i Danmark
- Udkast til program for Den Europæiske Regionalfond i Danmark 2007 - 2013 "innovation og Viden"
- Udkast til Program for den Europæiske Socialfond i Danmark 2007 - 2013 "flere og bedre job"
18 Orientering om det kommende landdistriktsprogram 2007-2013.
Resumé:
Direktoratet for Fødevare Erhverv præsenterede på et møde den 20. april 2006 det første udkast til et nyt landdistriktsprogram gældende frem til 2013.
Finansielt stilles der kun begrænsede midler til rådighed i de første år. Administrativt forventer Direktoratet programmets midler fordelt enten centralt via direktoratet selv eller lokalt gennem de lokale aktionsgrupper.
Beskrivelse:
Som det erindres fra tidligere har Direktoratet For Fødevare Erhverv (DFFE) i forbindelse med et møde for samtlige amtsborgmestre i november sidste år, stillet et orienteringsmøde i udsigt. Efter et par aflysninger blev mødet afholdt den 20. april 2006.
På mødet præsenterede Direktoratet et første bud på omfanget af midler og et forslag til administrationsmodel m.m.
Mest overraskende er det nok, at der stort set ikke er midler til rådighed i 2007 til udvikling i landdistrikterne.
Landdistriktsprogrammet 2007-2013
Mio.kr. |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Udbetalingsmuligheder |
750 |
800 |
800 |
780 |
780 |
760 |
760 |
MVJ/MB-tilsagn indgået i 2000-2006 (skøn) |
346 |
318 |
273 |
178 |
102 |
73 |
64 |
Nye MVJ/MB-tilsagn i 2007-2013*) |
0 |
31 |
61 |
92 |
118 |
139 |
138 |
Andre tilsagn indgået i 2000-2006 (SkovVMP III, Strukturprojekter, m.m.) |
390 |
278 |
163 |
120 |
92 |
45 |
42 |
Rest |
14 |
173 |
303 |
390 |
435 |
503 |
516 |
Som det ses vil der kun være ca. 14 mio. kr. til udvikling af landdistrikterne i 2007. Senere vil beløbet gradvist stige til op mod 516 mio. kr. i år 2013. Midlerne er så begrænsede fordi direktoratet allerede har lovet store dele af programmets midler bort til en række miljøinitiativer.
Programmets indholdsmæssige og administrative opbygning
Administrativt vil programmet blive tilrettelagt ved hjælp af to forskellige modeller:
• For projekter, der alene har lokal betydning, ønsker Direktoratet at anvende ”Leader-metoden”. (Mere herom nedenfor)
• Projekter, som gennemføres som led i en national politik, eller som i deres effekter og/eller omfang rækker ud over lokalområdet, forventer Direktoratet at behandle centralt.
Indholdsmæssigt vil ”Leader-metoden” blive dannet af lokale partnerskaber mellem:
1) lokale virksomheder og erhvervsorganisationer,
2) lokale borgere, og lokale natur-, miljø, kultur-, borger-, og fritidsforeninger og
3) offentlige myndigheder (incl. repræsentanter fra det pågældende vækstforum og kommunalbestyrelser).
For hver af de lokale aktionsgrupper skal der udarbejdes en udviklingsstrategi. Direktoratet forestiller sig at kommunalbestyrelser, regionsråd og vækstfora bliver inddraget i forbindelse med udarbejdelsen af disse strategier.
Indholdsmæssigt vil det kommende program blive opdelt på tre akser.
Ligeledes er det Direktoratets forslag, at regionerne/vækstfora i et samarbejde med Fødevareministeriet, Indenrigs- og Sundhedsministeriet og Økonomi- og Erhvervs-ministeriet udpeger de områder, hvor der først skal nedsættes LAG’er i 2007. I takt med budgetmulighederne får flere kommuner i de efterfølgende år mulighed for at danne LAG’er.
Med hensyn til den videre proces er det Direktoratets forventning at det endelige program kan være færdigt i løbet af forsommeren 2006. Herefter vil det blive fremsendt til Kommissionen hurtigst muligt.
Indstilling
Det indstilles, at Vækstforum tager orienteringen om det kommende landdistriktsprogram til efterretning.
Vækstforum traf på mødet den 20. juni følgende beslutning:
Punktet blev udsat.
Bilag:
- Notat om anvendelsen af Leader-metoden i landdistriktsprogrammet 2007-2013 af 31. marts 2006
- Incl. mulighederne for erhvervsrettet støtte under landdistriktsforordningens akse 3.
- Status for landdistriktsprogrammet 2007-2013 af 29. marts 2006
19 Tilrettelæggelse af en kommende nordjysk landdistriktspolitik.
Resumé:
Den nye region og Vækstforum får blandt andet til opgave at medfinansiere aktiviteter, der fremmer den regionale erhvervsudvikling i yderområder. Samtidig foreslår Direktoratet for Fødevare Erhverv i deres første udkast til kompetencefordeling at regionerne/vækstfora skal godkende de Lokale Aktions Gruppers udviklingsstrategi.
For at få udformet så kvalitativ en udviklingsstrategi som muligt for områderne uden for de større byer, foreslås det, at der snarest indledes et samarbejde med de kommende nye kommuner om, at udforme en fælles strategi for udviklingsaktiviteterne i landdistrikterne/yderområderne.
Det foreslås at arbejdet med at udforme et praktisk program indledes hurtigst muligt. Konkret tænkes arbejdet påbegyndt ved at kontakte de nye kommuner.
Beskrivelse:
Som det er fremgået af det foregående punkt, får den nye region og Vækstforum blandt andet til opgave, at godkende de lokale aktionsgruppers udviklingsstrategi ligesom regionen/Vækstforum skal bidrage til at medfinansiere udviklingsaktiviteter de kommende yderområder.
Ses først på landdistriktsmidlerne lægges der i Direktoratets udspil op til følgende fordeling af opgaver og kompetence mellem de lokale aktionsgrupper og regionen/Vækstforum:
Regionen/Vækstforum får til opgave, at:
- udpege områder, hvor der først skal nedsættes LAG i 2007
- er fødte medlemmer af LAG
- skal godkende LAG’s udviklingsstrategi
- LAG’s udviklingsstrategi må ikke stride mod den regionale udviklingsplan og erhvervsudviklingsstrategien, men tværtimod understøtte dem.
På centralt plan skal staten i projektstøttetildeling
- koordinere med alle relevante planlægnings- og udviklingsaktiviteter for landdistrikterne, herunder
- regionale udviklingsplaner og erhvervsudviklingsstrategier
- dvs. at støtten gives til de indsatser, som er prioriteret i ovennævnte.
Til gengæld afgiver den nye region/Vækstforum efter udspillet kompetencen til, at tildele konkret projektstøtte, som det i dag kendes fra Art. 33-ordninger.
Det skal understreges at dette kun er direktoratets udspil, der kan ske ændringer endnu.
Med hensyn til yderområderne er det fastsat i den nye Lov om Erhvervsfremme at Regionsrådet efter indstilling fra Vækstforum skal medfinansiere aktiviteter der fremmer udviklingen i yderområderne.
Derfor bør det overvejes, om der ikke bør udformes en fælles strategi for udviklingen i yderområderne og i landdistrikterne. Arbejdet med at udforme en fælles strategi kunne indledes allerede nu. For som det erindres er der kun 14 mill. kr. til rå-dighed i landdistriktsprogrammet for 2007. Det kommende år kan derfor med fordel anvendes til at udforme et godt afbalanceret yderområde/ landdistriktsprogram.
Eksempelvis kunne arbejdet tilrettelægges således, at der gennemføres en afsøgning af ønsker og behov i alle yderområderne/landdistrikterne i den kommende nordjyske region. Målet vil være at søge flest mulige inddraget i arbejdet. Ligesom der skal prioriteres imellem de mange ønsker. I praksis kunne strategiopbygningen udformes således:
1.) Første indledende orienteringsmøde i hver af de nye kommuner. Afklaring af hvilke yderområder hver kommune har.
2.) Et antal udviklingsværksteder i de enkelte yderområder.
3.) Et opsamlende møde i hver af de nye kommuner med de ønsker og behov som yderområderne har beskrevet eventuelt med prioritering af ønskerne.
4.) Et samarbejdsmøde med to eller flere nabokommuner.
5.) Et stiftende møde for etablering af de lokale aktionsgruppe (for de kommuner, som ønsker at udnytte det kommende Leader-program).
Indstilling
Det indstilles at Vækstforum drøfter hvorledes et kommende landdistriktsprogram/ program for yderområderne tilrettelægges bedst muligt.
Vækstforum traf på mødet den 20. juni følgende beslutning:
Punktet blev udsat.
20 Eventuelt og vært for næste møde.
Resumé:
Næste møde er planlagt til onsdag den 13.september 2006.
Vækstforum traf på mødet den 20. juni følgende beslutning:
Der blev aftalt, at Vækstforum eventuelt kan holde sit næste møde i Dansk Skaldyr-center på Morsø.