• WORKSHOP
• Baggrund og program for Vækstforums workshop
• Referat af workshoppens indlæg og debat
• Bilag til workshop
• ORDINÆR DAGSORDEN
• 1. Godkendelse af dagsorden
• 2. Godkendelse af referat
• 3. Offentliggørelse af Vækstforums medlemmers e-mail adresser
• 4. Udpegning af medlem til bestyrelsen for University College
• 5. Status for udpegning af regionsrådsmedlemmer til bestyrelser
• 6. Forbrug, ansøgninger og råderum
• 7. Stillingtagen til indkomne ansøgninger under Handlingsplan 2007
• 8. Ansøgninger til beslutning
• 9. Orientering om personskifte i Vækstforum
• 10. Eventuelt, herunder kommende møder

WORKSHOP

• Gå til top

Baggrund og program for Vækstforums workshop

Efter en turbulent opstart med fokus på udarbejdelse af strategi, handlingsplan, partnerskabsaftale og behandling af ansøgninger, er der brug for at stoppe op for at vurdere og justere kursen, ikke mindst fordi der skal vedtages en ny handlingsplan for 2008.

Det permanente Vækstforum er på mange måder lykkedes med meget i den korte tid, det har fungeret, men der er også områder, som ikke har fungeret tilfredsstillende, både for de direkte involverede og de mere indirekte aktører. Sammenfattende har det væsentligste dilemma i 2007 været at forbinde opgaven som strategisk forum med opgaven som styringskomité for koordinering, prioritering og finansiering af projekter.

Formålet med Vækstforums workshop er på denne baggrund at lægge en både strategisk og operationel ramme for dels de indholdsmæssige fokuseringer i 2008, dels organiseringen af arbejdet. Til at inspirere og understøtte Vækstforums fremadrettede diskussioner er der udarbejdet et ”overliggernotat” om arbejdet i Vækstforum i 2008 og fremover, jf. bilag 1.

Dagens program starter kl. 12.00 med frokost og selve workshoppen begynder kl. 12.45. Den ordinære dagsorden påbegyndes kl. 18.00 og der afsluttes med middag.

Program – Vækstforum – den 25. februar 2008
12.00 Frokostbuffet
12.45 Workshop
12.45 Indledning v/ formanden (Bilag 1)
13.00 Status for 2007 - orientering fra sekretariatet (Bilag 2)
13.15 Partnerskabsaftalen - orientering fra sekretariatet )Bilag 3)
13.30 Caféer om fokuseringer i 2008 - 7 eksterne oplæg (Bilag 4)
15.30 Pause
15.45 Diskussion og fastlæggelse af Vækstforums fokusering for 2008 (Bilag 4)
16.30 Organisering af Vækstforums arbejde - oplæg fra sekretariatet (Bilag 1)
17.00 Diskussion og fastlæggelse af organisering af Vækstforums arbejde (Bilag 1/5)
17.45 Pause
18.00 Ordinær dagsorden
20.00 Middag

Formandskabet har udvalgt de fokuseringer, der holdes oplæg om på caféen. Disse fokuseringer fordeler sig på fem af strategiens indsatsområder. Til at præsentere fokuseringerne er der inviteret eksterne oplægsholdere med særlig viden på området.

Følgende fokuseringer og eksterne oplægsholdere deltager i workshoppen under punktet vedrørende fokuseringer:

Stærke klynger
1. IKT: Direktør Grimur Lund, Logimatic
2. Fødevarer: Projektleder, lektor og ph.d. Anna Marie Fisker, Food College
3. Byggeri (smart house): Udviklingschef Lars Torrild, Dolle A/S

Energi
4. Konsulent Peter Høstgaard-Jensen

Kompetenceløft
5. Kontorchef Henrik Christensen, Beskæftigelsesregion Nordjylland

Regionalt innovationsmiljø
6. Innnovationsalliancer: Lektor og ph.d. Peter Lindgren, AAU

Turisme og oplevelsesøkonomi
7. Professor Henrik Halkier, AAU

LÆSEVEJLEDNING:

• Det helt centrale papir at læse på forhånd til workshoppen er bilag 1 – ”overliggernotatet. 
• Forslag til fokuseringer (bilag 4) vil blive præsenteret på workshoppen og forudsættes ikke læst. 
• Øvrige bilag er primært baggrundsinformation som mere indirekte indgår i diskussionerne om fokusering og organisering. Materialet vil dog i et vist omfang vil blive præsenteret på workshoppen. 

• Gå til top

Referat af workshoppens indlæg og debat

Indledning

Ulla Astman Nielsen bød velkommen til Vækstforums workshop og efterfølgende møde. Hun opridsede kort forudsætningerne og udtrykte i den forbindelse håb om, at dagen måtte blive udbytterig. Især for workshoppen pointerede hun, at den skal danne basis for de beslutninger Vækstforum skal tage senere på dagen i relation til den nye Handlingsplan 2008. Afslutningsvis bød hun velkommen til oplægsholderne og til Knud Kristensen som nyt medlem af Vækstforum.

Status 2007

Henning Christensen indledte med at give et overordnet indtryk af arbejdet i Vækstforum i år 2007(se bilag 2 og vedlagte slides). Han hæftede sig blandt andet ved, at Vækstforum i foråret 2007 både fik vedtaget sin erhvervsudviklingsstrategi og sin handlingsplan, som angiver rammerne for erhvervs- og kompetenceudviklingen i regionen frem til år 2010. Netop handlingsplanen er et af dagens temaer for det skal drøftes i hvilket omfang der er behov for at foretage justeringer i planen.

Henning Christensen nævnte også det store antal idéprojekter og ansøgninger, der er blevet behandlet og prioriteret i Vækstforum. Antalsmæssigt er der tale om 144 idéprojekter, 82 store ansøgninger og 106 små projekter. Den meget store interesse for at søge om midler har stillet store krav til alle i Vækstforum.

Inden for kategorien ”store projekter” har de 10 største modtaget 70% af samtlige bevilgede midler i 2007, mens de 5 største projekter alene har fået 53%. Der er altså tale om en meget høj koncentration på relativt få projekter. Alle indsatsområder er kommet godt i gang, men fordelingen er ikke jævn. Fordelingen på indsatsområder er dog alene udtryk for et øjebliksbillede efter tre ansøgningsrunder i sidste halvdel af 2007 og ikke nødvendigvis udtryk for de enkelte områders ”kapacitet” til at generere projekter i et længevarende perspektiv.

Indenfor kategorien ”små projekter” er der især tre indsatsområder, som har modtaget mange ansøgninger. Det er fødevare, turisme/oplevelsesøkonomi og kompetence. Alle øvrige indsatsområder har også modtaget ansøgninger, men antalsmæssigt ikke så mange som disse tre områder.

Med hensyn til fordelingen mellem forundersøgelser og færdige projekter var forventningen, da faciliteten blev åbnet, at der formentlig ville være størst behov for støtte til foranalyser frem for til enkeltstående projekter. Imidlertid viser statistikken, at af alle imødekomne ansøgninger er det kun 16 % som har omhandlet støtte til foranalyser (nødvendige afklaringer forud for en stor ansøgning kan udarbejdes), mens 84 % har opnået støtte til iværksættelse af isolerede, enkeltstående initiativer som ikke er blevet fulgt op af en større ansøgning om midler.

Beløbsmæssigt er der i alt til både store og små projekter disponeret for ca. 263 mio. kr. i år 2007 på samlet seks møder.

Partnerskabsaftalen

Sekretariatet præsenterede status for ”Partnerskabsaftalen mellem Vækstforum og regeringen”. Aftalen består af 30 selvstændige initiativer. Partnerskabsinitiativerne er nu kommet godt i gang og mange initiativer er allerede besluttet i Vækstforum. Et område ”hænger lidt” og det er kompetenceområdet, som involverer mange partnere og derfor har noget længere forberedelsestid en de øvrige. Men det forventes, at der kan præsenteres projekter til udmøntning af initiativerne indenfor dette (og øvrige) områder til Vækstforums kommende møde i april 2008. I forbindelse med statusmødet med ministeren i foråret 2008 skal det overvejes, om der skal indtænkes nye områder. Det kunne eksempelvis være stærke klynger.

Cafeer om fokusering

Efter orienteringen om partnerskabsaftalen blev Vækstforum introduceret til workshoppen og de syv cafeer. Hver af ”værterne” præsenterede sig for Vækstforum og introducerede samtidig indsatsområdet. Herefter gik præsentationen i gang.

Efterfølgende forløb

Vækstforum besluttede, på grund af flere medlemmers problemer med at blive til workshoppen og det ordinære møde var afsluttet, at fremrykke den ordinære dagsorden til klokken 16.00.

Derfor integreredes workshoppens oplæg og diskussion om Vækstforums fastlæggelse af fokusering og organisering i punkterne 6 og 7 under dagsordenen for det ordinære møde, hvortil der henvises.

• Gå til top

Bilag til workshop

Bilagene til workshop-dagsordenen kan ses her (download som pdf-fil).

• Gå til top

ORDINÆR DAGSORDEN

• Gå til top

1. Godkendelse af dagsorden

Resumé:
Mødet holdes på Vrå højskole.

Dette ordinære møde følger workshoppen om tilrettelæggelse af Vækstforums arbejde i 2008.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum godkender dagsordenen som grundlag for dagens ordinære møde.

Beslutning:
Vækstforum besluttede at godkende dagsordenen som grundlag for dagens møde.

Flere medlemmer oplyste ved workshoppens start, at de ikke kunne deltage i det ordinære møde placeret fra klokken 18.00 til 20.00. Derfor besluttedes det at fremrykke den ordinære dagsorden til start kl. 16.00 umiddelbart efter afslutning af workshopcafeerne om fokusering og derved integrere diskussionen om fastlæggelse af fokusering og organisering i den ordinære dagsorden.

Der blev under dette punkt udtrykt ønske fra en del af Vækstforums medlemmer om at få både dagsorden og referatet af møderne fremsendt også i en papirversion, mens andre "kun" ønskede den elektroniske udgave. Det blev besluttet, at sekretariatet henvender sig til medlemmerne og indhenter hvert medlems ønsker individuelt.

• Gå til top

2. Godkendelse af referat

Resumé:
Referat af Vækstforums seneste møde den 28. november 2007 er tidligere udsendt efter forudgående godkendelse i formandskabet. Der er ikke indkommet kommentarer eller bemærkninger til referatet fra øvrige medlemmer af Vækstforum.

Indstilling
Det indstilles på den baggrund, at Vækstforum godkender referatet af Vækstforums møde den 28. november 2007.

Beslutning
Vækstforum besluttede at godkende referatet af Vækstforums møde den 28. november 2007.

• Gå til top

3. Offentliggørelse af Vækstforums medlemmers e-mail adresser

Resumé
Vækstforums sekretariat modtager jævnligt henvendelser fra offentligheden, som ønsker at sende materiale, indbydelser og lignende direkte til Vækstforums medlemmer. Hidtil har sekretariatet modtaget disse henvendelser og sendt dem videre til de enkelte medlemmer. Det kan alternativt overvejes, at offentliggøre adresserne på Vækstforums hjemmeside.

Beskrivelse
Vækstforums sekretariat modtager jævnligt henvendelser fra offentligheden det kan være andre myndigheder, interesseorganisationer og lignende, der ønsker at sende materiale til Vækstforums medlemmer. Det drejer sig i praksis om ca. 2-3 henvendelser om måneden på nuværende tidspunkt.

Som det er nu, skal sekretariatet i hvert enkelt tilfælde indhente tilladelse fra medlemmerne, før adresserne kan formidles videre. Det er en administrativt tung procedure, og opfattes af nogle eksterne som en grad af utilgængelighed.

Vækstforums medlemmer bedes derfor tage stilling til, om de vil tillade: 

• offentliggørelse af medlemmernes e-mailadresser på Vækstforums hjemmeside. Adresserne vil blive behørigt sikret mod spam ved at udforme adresserne som i eksemplet ”vaekstforum(snabel-a)rn.dk”, alternativt at 
• sekretariatet automatisk videresender emailadresser til personer som repræsenterer et relevant formål

I tilfælde af første positiv indstilling, bedes Vækstforums medlemmer udfylde og underskrive en formular om adgang til offentliggørelse.

Indstilling
Sekretariatet indstiller, at Vækstforums tager stilling til om medlemmernes emailadresser skal offentliggørelse på Vækstforums hjemmeside eller formidles via sekretariatet uden at indhente forudgående tilladelser.

Beslutning:
Vækstforum besluttede at offentliggøre medlemmernes e-mailadresser på Vækstforums hjemmeside. Det blev dog understreget, at adresserne i størst mulig udstrækning skal sikres mod uønskede vilkårlige massehenvendelser.

• Gå til top

4. Udpegning af medlem til bestyrelsen for University College

Resumé:
Vækstforum bragte på mødet den 6. juni 2007 en række navne i forslag til undervisningsministeren således, ministeren kunne nedsætte en interim bestyrelsen for ”Professionshøjskolen University College Nordjylland”. Nu er arbejdet med etableringen nået så langt, at der er behov for udpegning af et medlem til den egentlige bestyrelse.

I den forbindelse har rektor for professionshøjskolen anmodet Vækstforum om at udpege én person til bestyrelsen med indsigt og erfaring fra det private eller offentlige arbejdsmarked inklusive den regionale udvikling.

Det indstilles, at Vækstforum udpeger én repræsentant til bestyrelsen.

Beskrivelse:
Folketinget vedtog den 1. juni 2007 lovforslag nr. 188 om etablering af professionshøjskoler. Det er målet med loven at styrke kvaliteten og øge udbuddet af videregående uddannelser ved at samle de nuværende uddannelsesinstitutioner med professionsrettede bacheloruddannelser, i 8 professionshøjskoler med styrkede faglige miljøer. I Nordjylland oprettes der én professionshøjskole, der består af det nuværende CVU Nordjylland og Sundheds-CVU.

Vækstforum foreslog på mødet den 6. juni 2007 en række navne til Undervisningsminister Bertel Haarder således, ministeren kunne sammensætte den midlertidige bestyrelse, med henblik på, at forberede og gennemføre sammenlægningen af de institutioner, som skal indgå i den nye professionshøjskole.

I perioden august 2007 til januar 2008 er etableringen af ”Professionshøjskolen University College Nordjylland” kommet langt. Skolen er etableret og der er indgået en udviklingsplan med Undervisningsministeriet. Etableringen og de mange initiativer gør, at der nu er behov for nedsættelse af en egentlig bestyrelse til at træffe de nødvendige principielle og strategiske beslutninger.

Efter vedtægten ledes Professionshøjskolen af en bestyrelse på 13 medlemmer. Hvor udpegningerne på nuværende tidspunkt er kendt, er de nævnt nedenfor: 

• 2 medlemmer udpeges af Regionsrådet og kommunalbestyrelserne i forening 
• Ulla Astman Nielsen, udpeget af Regionsrådet Nordjylland 
• Finn Olesen, borgmester udpeget af kommunalbestyrelserne i forening 
• 1 medlem med indsigt og erfaring fra de private eller offentlige arbejdsmarked inklusive den regionale udvikling udpeges af Vækstforum Nordjylland
• 1 medlem med indsigt og erfaring fra det private eller offentlige arbejdsmarked inklusive den regionale udvikling udpeges af bestyrelsen ved selvsupplering. Hvis medlemmet udpeget af Vækstforum Nordjylland har indsigt og erfaring fra det private arbejdsmarked, udpeges et medlem med indsigt og erfaring fra det offentlige arbejdsmarked og vice versa
• 1 medlem udpeges af Nordjyllands Erhvervsakademis bestyrelse 
• Lars Mahler, direktør
• 1 medlem med indsigt i det offentlige arbejdsmarked udpeges af FTF 
• 1 medlem med indsigt i de gymnasiale uddannelser udpeges af Region Nordjyllands gymnasierektorer i forening 
• Jens Nielsen, rektor Støvring Gymnasium 
• 1 medlem med indsigt og erfaring med den internationale uddannelses- og forskningsverden. Udpeges af bestyrelsen ved selvsupplering 
• 1 medlem med erfaring fra uddannelses- og forskningsverdenen. Udpeges af bestyrelsen ved selvsupplering 
• 2 medlemmer vælges af og blandt de studerende ved professionshøjskolen 
• 2 medlemmer vælge af og blandt medarbejderne ved professionshøjskolen 
• Helle Brøbecher 
• Jacob Frandsen

Det skal tilstræbes, at bestyrelsen sammensættes med ligelig antal kvinder og mænd.

Bestyrelsen har til opgave at fastlægge professionshøjskolens målsætninger og strategi for uddannelserne, overvåge skolens drift og forvaltningen af de statslige tilskud ligesom bestyrelsen ansætter og afskediger professionshøjskolens rektor og ledende personale.

Funktionsperioden for denne første bestyrelsen er frem til den 30. april 2010.

Det skal afklares om Vækstforum er omfattet af diæt- og kørepengereglerne, når Vækstforum er udpegende myndighed så der kan udtales til (delvist) dækning af tabt arbejdsfortjeneste og transportudgifter.

Det er medlemmet med indsigt og erfaring fra de private eller offentlige arbejdsmarked inklusive den regionale udvikling som Vækstforum Nordjylland opfordres til at udpege.

Indstilling:
Det indstilles, at Vækstforum udpeger ét medlem med indsigt og erfaring fra det private eller offentlige arbejdsmarked inklusive den regionale udvikling til bestyrelsen for professionshøjskolen University College Nordjylland.

Beslutning:
Vækstforum besluttede at udpege HR-direktør Lone Broberg, Aalborg Industries A/S. Udpegningen vil snarest blive meddelt den udpegede og University College Nordjylland.

Bilag: Vedtægter for professionshøjskolen University College Nordjylland.

• Gå til top

5. Status for udpegning af regionsrådsmedlemmer til bestyrelser

Resumé:
Vækstforum har tidligere indstillet til Økonomi- og erhvervsministeren om at godkende at medlemmer af regionsrådet, jfr. Lov om erhvervsfremme §9 stk 5, kan deltage i bestyrelserne for nedenstående organisationer. Og regionsrådet har i denne forbindelse udpeget de medlemmer, som skal indgå i bestyrelserne.

Beskrivelse:

1. Bestyrelsen for Skaldyrcenteret
Vækstforum besluttede den 10. september 2007 at indstille et medlem til bestyrelsen for Skaldyrscenteret. Økonomi- og erhvervsministeren gav på den baggrund sin godkendelse den 29. november 2007. Regionsrådet har den 21. august 2007 udpeget regionsrådsmedlem Anton Kirk Toft. Regionsrådsmedlemmet er ikke medlem af Vækstforum på udpegningstidspunktet.

2. Fonden Nordsøcenteret
Vækstforum besluttede ligeledes den 10. september 2007 at indstille et medlem til bestyrelsen for Fonden Nordsøcenteret. Økonomi- og erhvervsministeren gav på den baggrund sin godkendelse den 29. november 2007. Regionsrådet har udpeget regionsrådsmedlem Svend Heiselberg til Fonden. Regionsrådsmedlemmet er ikke medlem af Vækstforum på udpegningstidspunktet.

3. Den selvejende institution Nordsømuseet, Akvarium og Oceanarium
Vækstforum besluttede endvidere den 10. september 2007 at indstille et medlem til ”Nordsømuseet, Akvarium og Oceanarium”. Økonomi- og erhvervsministeren gav sin godkendelse den 29. november 2007. Regionsrådet har udpeget regionsrådsmedlem Ejnar Guldager Nielsen. Regionsrådsmedlemmet er ikke medlem af Vækstforum på udpegningstidspunktet.

Indstilling
Det indstilles, at Vækstforum tager status for regionsrådets udpegninger til bestyrelserne til efterretning og at Økonomi- og erhvervsministeren orienteres herom.

Beslutning:
Vækstforum tog orienteringen om status for regionsrådets udpegninger til bestyrelserne til efterretning. Økonomi- og erhvervsministeren og de relevante bestyrelser vil snarest blive orienteret.

• Gå til top

6. Forbrug, ansøgninger og råderum

Resumé:
Hvis der i 2008 skal være et acceptabel råderum til nye projekter ( fokuseringer, partnerskabsaftale og ansøgninger indsendt under handlingsplan 2007) bør der træffes afgørelse om den samlede ramme for året, således at der er en ramme at styre indenfor. Sættes den samlede ramme fx til 200 mio. kr. bliver det samlede råderum til nye aktiviteter i 2008 på 134 mio. kr. under forudsætning af, at Vækstforum tiltræder indstillinger på dages møde om støtte til projekter på 66 mio. kr., jf. punkt 8. Den samlede ramme kan naturligvis varieres op og ned. Det anbefales ikke at gå så højt som i 2007.

Beskrivelse:

Forbrug
Den samlede EU-bevillingsramme er ikke årsopdelt, men udgør ét samlet beløb for en periode af 7 år. Derfor fordeles enkelbevillinger heller ikke på år, men afskrives med det samme. Det samlede EU-beløb til rest er derfor altid ”frie” midler.

Når der i 2007 er indstillet projekter for i alt 263 mio. kr. - heraf 214 mio. kr. som EU støtte - er det samlet set ikke udtryk for et merforbrug, men alene et udtryk for at projekterne løber over flere år, typisk 2-3 år.

I modsætning til EU-midlerne er Regionsrådets udviklingsmidler bundet til årlige bevillinger, og merforbrug på år kan derfor ikke forekomme, mens mindreforbrug kan overføres til næste år.

Oversigt over finansieringskilder og forbrug

Råderum
På sit seneste møde diskuterede Vækstforum, at et årligt gennemsnitligt råderum (nye midler) på 130-140 mio. kr. årligt ville være realistisk taget i betragtning af, at der typisk bruges mere de første år end de sidste år, og at det derfor kan være hensigtsmæssigt ikke at holde sig slavisk til den gennemsnitlige årlige ramme, som er på 176 mio. kr.

Erfaring fra tidligere programmer viser, at det typisk er en god idé at bruge forholdsmæssigt mere i den første halvdel af en projektperiode på 7 år, idet projekterne herved får længere løbetid og støttemidler, som falder tilbage kan nå at blive redisponeret. På denne baggrund kunne et regneeksempel på et økonomisk langtidsperspektiv se således ud, jf. også "overliggernotatet" til dagens workshop:

Eksemplet tager udgangspunkt i: 

• at hele beløbet for på 263 mio. kr. i 2007 er disponeret og afskrevet i samme år, selv om projekterne løber over flere år 
• at Indstillingsudvalgets indstillinger om støtte på 66,3 mio. kr. følges 
• at der i 2008 afsættes et beløb til mindre projekter, kontingenter mv. - fx 15 mio. kr. 
• at der i 2008 skal være et passende råderum - i regneeksemplet på 119 mio. kr.

Niveauet for den samlede ramme i 2008 kan naturligvis varieres op og ned og de ovenfor nævnte 200 mio. kr. er som sagt et regneeksempel. Det anbefales dog ikke at gå så højt som i 2007.

I tilknytning til de indkomne ansøgninger har det tidligere været diskuteret at lægge nogle reservationer ind i det økonomiske perspektiv til rammeaftaler med særlige strategiske samarbejdspartnere / entreprenører, samt til de aktiviteter, der typisk går igen fra år til år og give en ”langtidsbevilling” til disse. Dette kunne fx være:

• AAUs regionale videnspredningsaktiviteter, fx . 10-12 mio. kr. (2008 er dækket) 
• Netværk Nordjylland (erhvervsskolesamarbejdet), vejledning 4-5 mio. kr. (fra 2009) 
• Turismefremme ikke omfattet af strukturfondene, fx 8-10 mio. kr. (2008 dækket) 
• Små projekter (forundersøgelser, bistand til partnerskabsinitiativer), 10 mio. kr. 
• Diverse kontingenter og analyser, fx 5 mio. kr. pr. år.

Sådanne reservationer skal alle bindes op på aftaler med tydelig reference til Vækstforums erhvervsudviklingsstrategi og specifikke indsatsområder og rettes mod de områder, som typisk ikke kan opnå EU-støtte. Reservationerne vil ganske vist reducere de frie midler, men vil til gengæld give større fleksibilitet og mindre sagsbehandling. På denne baggrund kan det økonomiske langtidsperspektiv underopdeles således:

Støtten til AAU-videnspredning og VisitNordjylland i 2008 er allerede indregnet i de indstillede/bevilgede sager og indregnes derfor først i figuren fra 2009.

Fordeling på indsatsområder
Med hensyn til fordeling af bevillinger på indsatsområder, fremgår fordelingen af oversigten. Hvis ansøgningerne på dagens møde medtages fås følgende fordeling :

Det ses, at de nye ansøgninger, som specielt vedrører vækstiværksættere, har en relativ stor påvirkning på den procentvise fordeling.

Fordelingen er udtryk for et øjebliksbillede efter tre (fire) ansøgningsrunder og ikke nødvendigvis udtryk for de enkelte områders ”kapacitet” til at generere projekter i et længevarende perspektiv. Der er endvidere et statistisk problem med hensyn til den rigtige kategorisering. Således kunne flere projekter placeres under flere indsatsområder. Specielt er der flere sager som indeholder elementer af både ”aktive videninstitutioner”, "regionalt innovationsmiljø" og "vækstiværksættere" og som rettelig burde fordeles forholdsmæssigt.

Indstilling
Sekretariatet indstiller, at Vækstforum fastlægger et niveau for det samlede forbrug i 2008, herunder råderummets størrelse og muligheden for at indlægge reservationer til særlige formål.

Beslutning
På grund af beslutningen om (jf. punkt 1) at fremrykke den ordinære dagsorden til klokken 16.00 integreredes diskussionen om fastlæggelse af fokusering og organisering i dette punkt, som derfor refereres her nedenfor.

Dorte Stigaard introducerede punktet med et oplæg (jf. vedlagte) om, hvordan Vækstforum kan tilrettelægge et ansøgnings- og prioriteringssystem, der kan skabe større klarhed og overblik end tilfældet har været i 2007.

A) Beslutning om fokuseringer i Handlingsplan 2008
På baggrund af workshoppens præsentationer fastlagde Vækstforum følgende fokuseringer: 

• Stærke klynger: IKT, Intelligent byggeri og fødevarer 
• Vedvarende energi og nye energiformer 
• Kompetence udvikling i særklasse 
• Regionalt innovationsmiljø 
• Turisme og oplevelsesøkonomi.

Det betyder samtidig, at der i den kommende handlingsplan ikke vil blive fokuseret indenfor indsatsområderne Aktive videninstitutioner og Vækstiværksættere.

Det tekniske grundlag for fokuseringerne vil blive forelagt og endeligt vedtaget af Vækstforum på mødet i april, hvorefter der kan indkaldes projekter.

B) Beslutning om ansøgningsprocedurer i Handlingsplan 2008
Med henblik på at fremme prioriteringen, således det kun er de absolut bedste ansøgninger, der indstilles til støtte, drøftede Vækstforum, hvordan ansøgningsproceduren bedst håndteres i praksis. Det blev besluttet, at Vækstsekretariatet til det kommende møde i april skal udarbejde et egentlig beslutningspunkt, hvori der lægges op til en første behandling bestående af en prækvalifikation af ansøgningerne. De prækvalificerede ansøgninger som Vækstforum indstiller positivt vil herefter blive opfordret til at udforme en egentlig ansøgning på nærmere angivne betingelser.

Der var enighed om én samlet ansøgningsrunde til alle syv prioriteringer. Ligesom der var enighed om, at indsatsområderne åbnes på sammen tid, således Vækstforum får lejlighed til at udvælge de bedste projekter på tværs af alle indsatsområder.

C) Beslutning om varigheden af Handlingsplan 2008
Der var enighed om at foretage en egentlig godkendelse af handlingsplanen på mødet den 29. april 2008 - og hvis det tidsmæssigt kan nås - at behandle (prækvalificere) ansøgninger den 18. juni 2008 og egentlige ansøgninger på møderne til efteråret. Med henblik på at skaffe ro om gennemførelsen og vise respekt for de mange, der udarbejder ansøgninger, besluttede Vækstforum, at handlingsplanen skal gælde fra medio 2008 til ultimo 2009. Dog således at arbejdet med at justere handlingsplanen skal påbegyndes så betids, at en ny handlingsplan kan træde i kraft ultimo 2009.

D) Beslutning om udgiftsniveau og forhåndsreservationer
Vækstforum stillede sig positiv overfor et samlet udgiftsniveau i 2008 på op til 250 mio. kr., sammensat af regionale udviklingsmidler og strukturfondsmidler, herunder 

• at afsætte en forhåndsreservation på 15 mio. kr. i år 2008 til små ansøgninger, kontingenter, analyser og lignende. Beløbsmæssigt blev der overvejet en indikativ ramme på henholdsvis 10 mio. kr. til små ansøgninger og 5 mio. kr. til øvrige for-mål. De nærmere retningslinier herfor, herunder grundlaget for de små ansøgnin-ger, skal drøftes og besluttes på Vækstforums kommende møde 
• at afsætte en forhåndsreservation på 25 mio. kr. fra år 2009 målrettet rammeaftaler med særligt udvalgte strategiske samarbejdspartnere. Dette kunne fx være: 
• AAUs regionale videnspredningsaktiviteter, fx . 10-12 mio. kr.) 
• Netværk Nordjylland (erhvervsskolesamarbejdet), vejledning 4-5 mio. kr. 
• Turismefremme ikke omfattet af strukturfondene, fx 8-10 mio. kr.

Erik Sørensen ønskede afklaret, hvordan det bedst sikres, at reserverede midler disponeres korrekt indenfor de retningslinier Vækstforum har besluttet. Henning Christensen svarede, at det vil ske i form af årlige indrapporteringer over forbrug og effekt. Endvidere vil der ikke ske udbetaling uden en revisor har godkendt regnskabet herunder relevansen af de støtteberettigede udgifter. Dorte Stigaard oplyste endvidere, at det naturligvis fortsat vil være muligt for de ovenfor nævnte organisationer at søge om støtte til andre aktiviteter i fri konkurrence med alle andre.

På denne baggrund godkendte Vækstforum, at der arbejdes videre med konkretiseringen af de nævnte forhåndsreservationer, herunder færdiggørelse af de nødvendige strategiske samarbejdsaftaler og retningslinier.

• Gå til top

7. Stillingtagen til indkomne ansøgninger under Handlingsplan 2007

Resumé:
Der ligger en række ansøgninger i sekretariatet som er indsendt efter retningslinierne for Handlingsplan 2007. Formandskabet besluttede på sit møde den 5.februar 2008 at kun sager, som allerede havde været behandlet i Vækstforum, men var blevet udsat af forskellige årsager, skulle på mødet den 25. februar. Dette betyder, at øvrige sager skal behandles på Vækstforums møde i april, med mindre andet besluttes.

Det ansøgte beløb på de sager som afventer aprilmødet i Vækstforum har en størrelse, som gør det umuligt samtidig at sikre midler til nye projekter initieret i overensstemmelse med de vedtagne fokuseringer og partnerskabsaftalen, med mindre der foretages en hård prioritering.

Beskrivelse:

Indkomne (ikke behandlede) ansøgninger
Der ligger aktuelt en række ansøgninger i sekretariatet, som er indsendt efter retningslinierne for Handlingsplan 2007. Formandskabet besluttede på sit møde den 5.februar 2008 at Vækstforum på sit møde den 25. februar kun skal behandle sager, som tidligere er blevet udsat af forskellige årsager. På denne måde ville det være lettere for Vækstforum at tilrettelægge arbejdet i 2008 (jf. workshoppen) inden der tages stilling til nye projekter. Dette betyder, at der aktuelt ligger følgende sager i sekretariatet: 

• 23 idéansøgninger. Af disse er 19 færdigbehandlet - men ikke udsendt til dagens møde, jf. formandskabets beslutning. Resten er nye. 
• 32 store ansøgninger. Af disse er 16 færdigbehandlet - men ikke udsendt til dagens møde, jf. formandskabets beslutning. Resten er fortrinsvis nye sager som er indkommet før ansøgningsdeadline (18. februar) for aprilmødet. Disse 30 store ansøgninger søger samlet om støtte på 200 mio. kr. 
• 28 små ansøgninger. Disse er færdigbehandlet og klar til at gå i skriftlig høring. Der søger samlet om 6,4 mio. kr. Der resterer imidlertid kun 1,8 mio. kr. af Vækstforums seneste ramme på 3 mio. kr.

Problemstilling
Ovennævnte ansøgere har indgivet deres ansøgning i forhold til de hidtil gældende retningslinier og deadlines. Det ansøgte beløb på 200 mio kr. til store ansøgninger kan erfaringsmæssigt reduceret til det omkring det halve efter en kritisk sagsbehandling. Men selv et beløb på fx 100 mio. kr. vil være så stort et indhug i råderummet for 2008, at der stort set ikke vil være midler til nye projekter initieret i overensstemmelse med de vedtagne fokuseringer og partnerskabsaftalen.

Indstilling
Sekretariatet indstiller

• at ideerne informeres om, at der etableres et nyt ansøgningsystem for 2008 og at de må søge i overensstemmelse med retningslinierne herfor 
• at de store ansøgninger: 
• sagsbehandles færdig og forelægges vækstforum på aprilmødet 
• prioriteres efter hvor godt de passer ind i de nye fokuseringer 
• begrænses til maksimum 40 mio. kr. i samlet støtteomfang, hvis Vækstforum under punkt 6 fastlægger et øvre niveau for 2008 på 200 mio. kr. Vælges et højere niveau kan de 40 mio. kr. evt. forhøjes. 
• kan søge igen under de nye fokuseringer i det omfang de passer ind - og ikke opnår støtte på aprilmødet 
• at de små ansøgninger: 
• sagsbehandles færdig, prioriteres indbyrdes efter hvor godt de passer ind i de nye fokuseringer og forelægges vækstforum i høring 
• begrænses til maksimum 3 mio. kr. i samlet støtteomfang, hvilket betyder at Vækstforum bevilger yderligere 1,2 mio. kr. 
• meddeles, at der ikke indtages flere ansøgninger på det nuværende grundlag, men at nye sager kan søge igen under nye retningslinier, som ventes vedtaget af Vækstforum møde i april

Beslutning:

A) Vækstforums beslutning om håndtering af indkomne ansøgninger

I) Vedrørende idéansøgninger:
Vækstforum besluttede, at de 23 idéansøgninger der pt. er fremsendt skal informeres direkte om, at der nu forberedes nye fokuseringer og tilrettelægges et nyt ansøgnings set-up (i medfør af handlingsplan 2008). Som konsekvens heraf vil disse idéansøg-ninger ikke blive behandlet. Men ideerne kan naturligvis genfremsættes, hvis indholdet passer til de nye fokuseringer i Handlingsplan 2008, som ventes vedtages på Vækstforums møde den 29. april.

II) Vedrørende store ansøgninger:
Der blev på mødet diskuteret følgende fremgangsmåder:

A. alle store ansøgninger som er indsendt under Handlingsplan 2007, men endnu ikke behandlet eller færdigbehandlet i Vækstforum, håndteres og prioriteres samlet på Vækstforums møde til april 2008

B. de syv genoptagelsessager, som behandledes på Vækstforums møde i november 2008 - og som udsattes på baggrund af mindre forhold - færdigbehandles på dagens møde, mens alle øvrige store ansøgninger behandles på Vækstforums møde i april 2008

Da der ikke umiddelbart kunne opnås enighed om fremgangsmåden besluttede Formanden at lade spørgsmålet afgøre ved afstemning. I medfør af Forretningsordenen for Vækstforum § 4 stk. 2 træffes beslutninger ved simpelt stemmeflertal medmindre andet udtrykkeligt er bestemt.

For at behandle alle ansøgningerne på én gang (fremgangsmåde A) stemte: Anny Winther, Erik Hove, Mogens Gade, Erik Sørensen, H. C. Maarup, Knud Kristensen, Birte Dyrberg, Karen Melson og Kathrine Jensen.

For at behandle de syv udsatte ansøgninger på dagens møde (fremgangsmåde B) stemte: Ulla Astman, Finn Kjærsdam, Ole B. Sørensen, Henrik Ringbæk Madsen, Bodil Brander Christensen og Lars Mahler

Formanden konkluderede, at der var flertal for at behandle alle ansøgningerne på én gang ved én samlet prioriteringsrunde på Vækstforums møde den 29. april 2008.

III) Vedrørende små ansøgninger:
Håndteringen af de små ansøgninger blev ikke drøftet af Vækstforum.

B) Vækstforums beslutning om fordeling af midler på nye og gamle ansøgninger

Med hensyn til fordelingen af midler mellem de ansøgninger, der allerede er fremsendt efter den nuværende handlingsplan, og de som fremsendes senere i 2008 i medfør af den kommende handlingsplan, besluttede Vækstforum at: 

• Afsætte en ramme på op til 150 mio. kr. til alle indkomne ansøgninger efter den nuværende handlingsplan. Rammen skal ikke nødvendigvis udnyttes, men er en øvre grænse og rettesnor for Vækstsekretariatets og Indstillingsudvalgets arbejde med at forberede ansøgninger og forslag til prioritering i Vækstforum. 
• Afsætte en ramme på mindst 100 mio. kr. til finansiering af nye fokuseringer i medfør af Handlingsplan 2008. 

Bilag:
Oversigt over store ansøgninger til aprilmødet i Vækstforum

• Gå til top

8. Ansøgninger til beslutning

Resumé:
Efter forudgående beslutning i formandskabet fremlægges alene genoptagelsessager til beslutning på dagens møde. Konkret er der tale om syv ansøgninger som ikke blev behandlet på Vækstforums to tidligere møder. Disse ansøgninger fremlægges nu til beslutning

Beskrivelse:
På dagens møde fremlægges der:
1 ansøgning om støtte fra de regionale udviklingsmidler
3 ansøgninger om støtte fra Regionalfonden
3 ansøgninger om støtte fra Socialfonden

Indstilling:
Sekretariatet indstiller, at Vækstforum tiltræder indstillingerne i bilaget fra Indstillingsudvalget.

Beslutning: 
Som konsekvens af drøftelsen i punkt 7 og den efterfølgende afstemning blev disse ansøgninger ikke behandlet. De henvises i stedet til den samlede prioritering på Vækstforums møde den 29. april 2008.

Bilag: 

• Sagsfremstillinger med Indstillingsudvalgets beslutninger 
• Inhabilitetsliste 

• Gå til top

9. Orientering om personskifte i Vækstforum

Beskrivelse:

A) Udpegning til Vækstforum
I medfør af Lov om Erhvervsfremme §11 stk 1 har regionsrådet foretaget følgende udpegninger til Vækstforum til erstatning for de medlemmer, som er trådt ud:

• Regionsrådet udpegede den 3. december 2007 Regionsrådsmedlem Ulla Astman Nielsen til formand for Vækstforum Nordjylland efter forudgående indstilling fra Vækstforum jf. Forretningsordenen for Vækstforum §1 stk. 1. Udpegningen gælder frem til udgangen af år 2009. 
• Tilsvarende udpegede Regionsrådet den 18. december 2007 direktør for Hornum Murer og Entreprenørforretning, folketingsmedlem Knud Kristensen som repræsentant for Håndværk og byggeri.

B) Godkendelse af Lokale Udviklingsstrategier - landdistriktsprogrammet
Vækstforums sekretariat har - i overensstemmelse med den af Vækstforum vedtagne procedure - administrativt godkendt de Lokale Udviklingsstrategier for LAG-Brønderslev, LAG Himmerland, LAG Jammerbugt-Vesthimmerland, LAG Læsø- Samsø og Ærø, LAG Thy-Mors og LAG Vendsyssel.

Alle udviklingsstrategierne vurderes at kunne omfattes af erhvervsudviklingsstrategien. Nærmere oplysninger om strategierne og godkendelserne kan fås ved henvendelse til sekretariatet.

Indstilling
Det indstilles, at Vækstforum tager orienteringen om personudpegningerne til Vækstforum og om godkendelsen af de lokale udviklingsstrategier i relation til landdistriktsprogrammet.

Beslutning:
Vækstforum tog orienteringen om personudpegningerne til Vækstforum og om godkendelsen af de lokale Udviklingsstrategier i relation til landdistriktsprogrammet til efterretning.

• Gå til top

10. Eventuelt, herunder kommende møder

Ifølge tidligere beslutning har Vækstforum aftalt møder henholdsvis til den: 

• 29. april 2008 klokken 14.00 og
• 18. juni 2008 klokken 14.00.

Afhængig af hvilke beslutninger Vækstforum tager i relation til de ansøgninger, som endnu ikke er behandlet, jf. punkt 7, kan det eventuelt overvejes at aflyse mødet den 29. april 2008 og samle sagerne/ansøgningerne til den 18. juni 2008.

Dette vil dog forsinke vedtagelsen af det tekniske grundlag for ansøgning på fokuseringerne og være til gene for ansøgerne - med mindre disse beslutninger overlades til formandskabet/indstillingsudvalget.

Det foreslås, at Vækstforum bekræfter forårets møder og samtidig aftaler to møder i efteråret 2008. Det kunne eksempelvis være:

• Ultimo september eller primo oktober 
• Ultimo november eller primo december

Beslutning:
Vækstforum besluttede at fastholde de to møder henholdsvis den 29. april og 18. juni 2008. Ligeledes blev det besluttet, at der skal forberedes to møder i efteråret 2008. De nærmere datoer og steder for disse møder blev overladt til formandskabet.

• Kontaktperson:
• Vækstforums sekretariat Anne Marie Heide Sørensen
• Tlf. 96 35 13 11
• Opdateret d.
• 25. marts 2008